各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣近岸海洋垃圾清理工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   盤山縣人民政府辦公室

                    2019年12月13日

盤山縣近岸海洋垃圾清理工作方案

為貫徹落實(shí)《盤錦市“ 海上環(huán)衛(wèi) ”工作方案》（盤住建發(fā)〔2019〕298號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣近岸海洋垃圾治理工作，防治海洋垃圾污染損害，打造環(huán)境整潔有序、景觀優(yōu)美的海岸帶，縣政府決定在全縣開展近岸海洋垃圾專項(xiàng)治理工作。具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

在我縣沿海區(qū)域全面開展河流、入海溝渠、養(yǎng)殖池、近岸海域垃圾攻堅(jiān)整治，確保我縣沿海區(qū)域內(nèi)海岸可視范圍內(nèi)無海上漂浮雜物和垃圾,海壩、暗渠入海口周邊區(qū)域無積存垃圾。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

1.清理近岸海洋垃圾。水利部門負(fù)責(zé)海塘堤防設(shè)施管理范圍內(nèi)垃圾清理工作；文化和旅游管理部門負(fù)責(zé)濱海旅游度假區(qū)(含景區(qū))管理范圍內(nèi)垃圾清理工作；自然資源管理部門負(fù)責(zé)近岸海灘和海島等管理范圍內(nèi)垃圾清理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)配合相關(guān)執(zhí)法部門做好沿海種植、養(yǎng)殖和漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)垃圾清理工作；工業(yè)固體廢棄物由環(huán)保部門協(xié)調(diào)處理。

2.防治海上生產(chǎn)生活垃圾入海。按照屬地管理的原則，沿海各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，防止在海邊偷倒、堆放垃圾的行為，監(jiān)督各類漁業(yè)船舶配置和使用生活垃圾收集桶，在各個漁港和養(yǎng)殖區(qū)配套建設(shè)完善的垃圾收集設(shè)施，監(jiān)督指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)生活垃圾做到海上收集、岸上集中處置。 

3.攔截、清理入海河流溝渠垃圾。水利部門要及時清理入海河流攔河閘壩前白色垃圾和漂浮植物，沿海岸線各個防洪防潮水閘放水前，應(yīng)對閘前白色垃圾和漂浮植物進(jìn)行清理，確保江河漂浮垃圾和水葫蘆等漂浮植物不進(jìn)下游，不入海。 

4.依法查處違法傾倒垃圾的行為。城市管理行政執(zhí)法、環(huán)保等部門要按照各自的職責(zé)，對在海邊（海岸線向陸一側(cè)200米的海岸帶）傾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾的違法行為依法予以查處；海洋漁業(yè)部門要對違法向海洋傾倒廢棄物的行為依法予以查處。 

三、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣近岸海洋垃圾清理工作，沿海各鎮(zhèn)（街道）是具體組織實(shí)施整治行動的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，認(rèn)真制定切實(shí)可靠的工作措施，狠抓整治落實(shí)。縣直各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，制定專項(xiàng)的工作推進(jìn)措施，加強(qiáng)對工作開展督促、檢查和指導(dǎo)。

2.嚴(yán)格管理執(zhí)法。要建立縣、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動的清理機(jī)制，持續(xù)高效開展河流、入海溝渠、養(yǎng)殖池、近岸海域垃圾專項(xiàng)整治工作。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行本部門職責(zé)，嚴(yán)厲打擊在河邊、湖庫邊、近岸海域傾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、工業(yè)垃圾等違法行為;加強(qiáng)對沿海各類船舶、水產(chǎn)養(yǎng)殖和沿海傾廢等活動的監(jiān)督管理，打擊各類非法向沿河、池塘、近岸海域傾倒垃圾的違法行為。

3.強(qiáng)化督查問責(zé)。沿海各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好工作推進(jìn)落實(shí)，縣政府督考辦將組織相關(guān)部門定期對我縣近岸海域垃圾整治工作情況進(jìn)行檢查考評，考評結(jié)果由縣政府督考辦向全縣發(fā)文通報(bào)，縣政府也將近岸海域垃圾整治工作成效納入年度各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。