各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和盤山縣債務(wù)風(fēng)險防范化解工作專門辦公室工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                       盤山縣人民政府辦公室

                          2019年12月13日

盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組

工作規(guī)則和盤山縣債務(wù)風(fēng)險防范化解工作

專門辦公室工作細(xì)則

一、盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則

（一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條 為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的部署要求，盤山縣成立防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，推進(jìn)全縣政府債務(wù)化解和債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急處置工作。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任;副組長由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任;組員由縣農(nóng)墾集團(tuán)董事長、縣發(fā)展和改革局局長、縣教育局局長、縣工業(yè)和信息化局局長、縣司法局局長、縣財政局局長、縣自然資源局局長、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、縣交通運輸局局長、縣水利局局長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、縣衛(wèi)生健康局局長、縣審計局局長、縣營商環(huán)境建設(shè)局局長、縣國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心主任、縣財政事務(wù)服務(wù)中心主任、縣國資公司經(jīng)理及開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

（二)職責(zé)任務(wù)

第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣防范化解政府性債務(wù)（包括政府債務(wù)和政府隱性債務(wù))風(fēng)險工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。主要職責(zé)是:貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府對防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，研究制定全縣化解政府性債務(wù)風(fēng)險的政策舉措，研究審議化債方案的制定和執(zhí)行情況，風(fēng)險事件的處置措施等重要事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全縣債務(wù)風(fēng)險問題;指導(dǎo)、推動、督促重要化債措施的組織落實;總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗和做法。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，定期不定期就政府性債務(wù)防范化解工作進(jìn)行專題調(diào)研，專題調(diào)研安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要求提出建議并具體組織實施。

（三）會議制度

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組實行集體討論重大問題的會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組會議原則每個季度召開1次，如有需要，可隨時召開。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組會議議題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要求研究提出建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及組員出席會議。根據(jù)會議議題請其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要是領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定事項的依據(jù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議研究的結(jié)論性意見整理形成，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審閱后由組長簽發(fā)。會議紀(jì)要印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、組員，以及與會議決定事項有關(guān)的縣級領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），并報送縣委。

（四)其他事項

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報、開展督促檢查等方式，推動和督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實中央防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險工作決策部署和市委及縣委具體工作要求。根據(jù)

工作需要，可以委托督查室具體負(fù)責(zé)督促落實并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組不直接受理各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和縣政府各部門關(guān)于日常政府性債務(wù)管理工作的請示、報告，但涉及全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的重要政策舉措報縣政府的請示、報告，應(yīng)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十二條 本規(guī)則自盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議通過之日起施行。

    二、盤山縣債務(wù)風(fēng)險防范化解工作專門辦公室工作細(xì)則

（一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條 盤山縣債務(wù)風(fēng)險防范化解工作專門辦公室（以下簡稱化債專辦)是領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，直接受盤山縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

第二條 化債專辦主任由縣財政事務(wù)服務(wù)中心主任兼任，副主任由債務(wù)股長兼任。成員由各主管部門一名業(yè)務(wù)同志組成。債務(wù)專辦人員采用雙重管理，按照化債實際節(jié)點工作任務(wù)集中辦公，日常每周專辦人員在崗一天，在崗期間由債務(wù)專辦管理，辦公地點設(shè)在縣財政事務(wù)服務(wù)中心。專辦人員在崗主要負(fù)責(zé)化債期間協(xié)調(diào)本單位完成專辦交付的各項化債工作任務(wù)，每周匯總、填報本單位債務(wù)償還情況，同時負(fù)責(zé)1-2個鎮(zhèn)（街道）債務(wù)調(diào)度和匯總。

（二)職責(zé)任務(wù)

第三條 貫徹落實黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險工作的決策部署，了解掌握并及時反映全縣政府性債務(wù)防范化解重要情況和重大問題，組織分析全縣政府性債務(wù)風(fēng)險形勢，提出全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的對策建議。

第四條 指導(dǎo)督促化債方案的制定和執(zhí)行等方面的重要事項，對年度債務(wù)預(yù)算安排、防范債務(wù)風(fēng)險，完善管理機(jī)制等重要事項提出意見和建議，督促檢查債務(wù)限額管控、化債方案執(zhí)行、化解到期債務(wù)風(fēng)險和化債任務(wù)完成情況等重要工作部署的落實。

第五條 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，組織籌備相關(guān)工作會議， 負(fù)責(zé)起草有關(guān)重要文件和重要文稿，提出會議方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定，并做好會議的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

第六條 負(fù)責(zé)接收辦理縣政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組涉及全縣防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的重要政策舉措的請示、報告。

第七條 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（三)工作運行

第八條 化債專辦實行室務(wù)會議和室主任辦公會議制度，落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，溝通工作進(jìn)展情況，研究安排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。

第九條 對提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究的重大事項進(jìn)行調(diào)查研究，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

第十條 定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和其他有關(guān)部門會商化債工作，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，分析研判債務(wù)風(fēng)險情況，研究有關(guān)問題， 提出解決建議，推動相關(guān)部署落實。

第十一條 召開的各項會議議題根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長指示或者實際工作需要擬定。

第十二條 負(fù)責(zé)建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立協(xié)調(diào)會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度。

（四)其他事項

第十三條 嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護(hù)國家的安全、榮譽和利益。

第十四條 本工作細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年12月13日印發(fā)