各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院：

　　為切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦基層發(fā)〔2019〕4號(hào)）、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）、《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作方案》（征求意見(jiàn)稿）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目的意義

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的組成部分，是提供農(nóng)村居民公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的主要力量。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作是建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的重要措施，對(duì)于依法監(jiān)管鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍、完善準(zhǔn)入退出機(jī)制、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)基層衛(wèi)生健康工作可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　二、再注冊(cè)對(duì)象

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿5年進(jìn)行再注冊(cè)的對(duì)象是指符合《條例》第十六條規(guī)定，獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書滿5年且擬繼續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)已取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可不再辦理執(zhí)業(yè)再注冊(cè)。

　　三、實(shí)施步驟    

　　按照遼寧省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作安排，盤山縣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作從2019年11月份開始至2020年1月底結(jié)束，具體分為四個(gè)步驟。

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年11月）。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作涉及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益，各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要采取多種形式、多種手段廣泛宣傳，組織廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《方案》，將執(zhí)業(yè)再注冊(cè)有關(guān)政策告知符合執(zhí)業(yè)再注冊(cè)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，使其明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，主動(dòng)配合這項(xiàng)工作的順利開展。

　?。ǘ┥暾?qǐng)報(bào)名階段（2019年12月）。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》（附件1）、《（   年度）鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》（附件5）、《村醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬聘用證明》（附件6）統(tǒng)一分發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿填寫，并收集照片1張、身份證復(fù)印件1份、學(xué)歷證明復(fù)印件1份、原證和復(fù)印件1份，報(bào)送縣衛(wèi)生健康局審核。

　?。ㄈ┖税l(fā)證件階段（2020年1月）。縣衛(wèi)生健康局按規(guī)定和程序?qū)Α多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》等進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書相關(guān)項(xiàng)目打印、蓋章和核發(fā)工作。

　?。ㄋ模﹨R總上報(bào)階段（2020年2月）?？h衛(wèi)生健康行政部門在換證工作結(jié)束后，將鄉(xiāng)村醫(yī)生換證情況及《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書換證人員信息匯總表》（附件2）和《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生原執(zhí)業(yè)證書回收注銷人員情況匯總表》（附件3），報(bào)送市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門匯總后上報(bào)，由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。

　　四、實(shí)施程序

　　縣衛(wèi)生健康局是開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿的再注冊(cè)工作。

　　（一）認(rèn)真受理申請(qǐng)。縣衛(wèi)生健康局要將執(zhí)業(yè)再注冊(cè)有關(guān)政策告知符合執(zhí)業(yè)再注冊(cè)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并保存相關(guān)書面材料以備查。再注冊(cè)建立受理申請(qǐng)表臺(tái)賬制度，自受理《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

　　（二）嚴(yán)格進(jìn)行審核。執(zhí)業(yè)再注冊(cè)要與鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)考評(píng)（主要包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況）和職業(yè)道德評(píng)定（主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況，并充分聽取所在村村委會(huì)、其他鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民意見(jiàn)）相結(jié)合。具體考核要求按照《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2008]43號(hào)）執(zhí)行，對(duì)符合考核條件的，準(zhǔn)予再注冊(cè)；根據(jù)《條例》第十四條、十八條規(guī)定，對(duì)不符合再注冊(cè)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予注冊(cè)、注銷注冊(cè)，并出具書面說(shuō)明。

　?。ㄈ┙⒐局贫?。對(duì)擬予以再注冊(cè)或注銷注冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生名單，應(yīng)在其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室（所）所在地進(jìn)行公示5天，公示內(nèi)容包括姓名、年齡、性別、學(xué)歷及縣衛(wèi)生健康局年度考核結(jié)果，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立受理投訴地點(diǎn)，公布投訴電話，接受群眾監(jiān)督。

　?。ㄋ模┳龊门f證回收。對(duì)準(zhǔn)予再注冊(cè)的，在換發(fā)新《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的同時(shí)，收回舊證；對(duì)不予注冊(cè)、注銷注冊(cè)的，收回原《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，并做好舊證的建檔和銷毀工作。

　?。ㄎ澹┼l(xiāng)村醫(yī)生男年滿60周歲、女年滿55周歲，應(yīng)辦理離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助并離開村醫(yī)崗位，不再受聘村醫(yī)崗位，不予再注冊(cè)，應(yīng)收回原有證書進(jìn)行注銷。確因工作需要繼續(xù)受聘村醫(yī)崗位，由鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、衛(wèi)生院出據(jù)情況說(shuō)明，可以辦理再注冊(cè)，在崗工齡不延續(xù)累計(jì)。

　?。┰?014年全市落實(shí)一村一室整頓競(jìng)聘沒(méi)能上崗鄉(xiāng)村醫(yī)生并持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，本人同意，可以辦理再注冊(cè)。

　?。ㄆ撸┢渌７渤钟?014年后核發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或其他鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)證件，但已不在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)（自愿選擇放棄村醫(yī)工作）的，應(yīng)收回原有證書進(jìn)行注銷，不予換發(fā)新證。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾??？h衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要高度重視，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊(cè)工作。所需經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于不宜收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)費(fèi)復(fù)函的通知》（衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)〔2004〕43號(hào)）要求，由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中安排，不得收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)費(fèi)。

　?。ǘ﹪?yán)格程序?？h衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書再注冊(cè)工作中，要堅(jiān)持公開辦事程序，公布舉報(bào)和查詢方式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)和上訪的問(wèn)題，要限期答復(fù)和處理，處理結(jié)果要予以公布；再注冊(cè)工作中發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、造假等違法線索的，市、縣衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)，并按《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)有重大違法事實(shí)請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處。

　　（三）認(rèn)真核查?？h衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)符合換證條件人數(shù)和五年內(nèi)計(jì)劃新增村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生到崗人數(shù)，并填寫《2019年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書需求表》（附件4）報(bào)送市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門匯總后，于2019年12月20日前報(bào)送省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處。省衛(wèi)生健康委將于2020年1月底前按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一印發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)管理。縣衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書換證工作后，要認(rèn)真按照《辦法》和《方案》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常監(jiān)督管理，規(guī)范診療行為，使廣大農(nóng)村居民享有安全、有效、方便、廉價(jià)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　?。ㄎ澹┌磿r(shí)報(bào)送?？h衛(wèi)生健康局對(duì)各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書再注冊(cè)工作的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院2019年12月30日?qǐng)?bào)送材料。

注：因省方案尚未出臺(tái)，暫按此落實(shí)，如有與省市文件相抵觸請(qǐng)按省市文件執(zhí)行。