盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度部門預(yù)算公開說(shuō)明
目 錄
第一部分 盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度部門預(yù)算報(bào)表
一、2020年度收入支出預(yù)算總表
二、2020年度收入預(yù)算表
三、2020年度支出預(yù)算表
四、2020年度財(cái)政撥款收入預(yù)算表
五、2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出預(yù)算表
六、2020年度政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
七、2020年度部門支出預(yù)算匯總表(按政府經(jīng)濟(jì)分類)
八、2020年度部門支出預(yù)算匯總表(按部門經(jīng)濟(jì)分類)
九、2020年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十、2020年度基金預(yù)算支出表
十一、2020年度一般公共預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、2020年度政府采購(gòu)情況表
第三部分 盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2020年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門概況
一、部門主要職責(zé)
(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)縣政府規(guī)章草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè),執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)獸藥質(zhì)量、獸藥殘留承量和殘留檢用方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸藥醫(yī)政,獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)等行業(yè)的行政執(zhí)法,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。
(十)科技教育工作。承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。
(十一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)的方針政策和法律法規(guī),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.新增職能。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心。
4.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十四)與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)本部門主要職責(zé),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下:辦公室、人事教育辦公室 、種植業(yè)辦公室、畜牧辦公室、漁業(yè)辦公室 、法規(guī)辦公室 、扶貧開發(fā)工作辦公室、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理辦公室 。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào))要求,納入2020年部門預(yù)算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
第二部分 盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度部門預(yù)算公開報(bào)表
公開01表:2020年度收入支出預(yù)算總表
公開02表:2020年度收入預(yù)算表
公開03表:2020年度支出預(yù)算表
公開04表:2020年度財(cái)政撥款收入預(yù)算表
公開05表:2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出預(yù)算表
公開06表:2020年度政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
公開07表:2020年度部門支出預(yù)算匯總表(按政府經(jīng)濟(jì)分類)
公開08表:2020年度部門支出預(yù)算匯總表(按部門經(jīng)濟(jì)分類)
公開09表:2020年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
公開10表:2020年度基金預(yù)算支出表
公開11表:2020年度一般公共預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
公開12表:2020年度政府采購(gòu)情況表
第三部分盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年度部門預(yù)算相關(guān)情況說(shuō)明
一、2020年部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào))要求:
1.收入預(yù)算649.81萬(wàn)元。其中,財(cái)政撥款649.81萬(wàn)元非稅收入0萬(wàn)元。
2.支出預(yù)算649.81萬(wàn)元。其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出201.34萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出15.07萬(wàn)元,農(nóng)林水支出407.56萬(wàn)元,住房保障支出25.84萬(wàn)元。
3.與2019年度預(yù)算相比,收入減少194.04萬(wàn)元,減少23%,主要原因是項(xiàng)目資金減少。支出減少194.04萬(wàn)元,減少23%,主要原因是項(xiàng)目資金減少。與2019年度預(yù)算相比,財(cái)政撥款收入減少194.04萬(wàn)元,減少23%,主要原因是項(xiàng)目資金減少。財(cái)政撥款支出減少194.04萬(wàn)元,減少23%,主要原因是項(xiàng)目資金減少。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出0萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元。
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出與2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出沒有變化。
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明
2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排34.40萬(wàn)元,比2019年預(yù)算減少4.38萬(wàn)元,減少11%,主要原因機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)。其中:辦公費(fèi)4.50萬(wàn)元、印刷費(fèi)2.67萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)0.05萬(wàn)元、差旅費(fèi)2.00萬(wàn)元、租賃費(fèi)0.50萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)0.50萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)1.00萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)0.30萬(wàn)元、其他交通費(fèi)20.64萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出2.24萬(wàn)元。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截至2019年12月31日,盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局資產(chǎn)總額32683.94萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)32615.55萬(wàn)元,固定資產(chǎn)204.43萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積1983平方米,價(jià)值40.36萬(wàn)元;共有車輛8輛,價(jià)值79.16萬(wàn)元;其他固定資產(chǎn)84.91萬(wàn)元。
五、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)2020年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》(盤縣財(cái)預(yù)發(fā)[2020]1號(hào)),支出預(yù)算中政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元,政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。
六、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說(shuō)明
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共2個(gè),實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共2個(gè),涉及資金1115.3萬(wàn)元,編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率(實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目)為100%。
第四部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
12.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
17.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
18.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
19.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
20.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
22.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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