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《盤山縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施》政策解讀
日前，盤山縣人民政府印發(fā)《盤山縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施》（下簡(jiǎn)稱《政策措施》），現(xiàn)就《政策措施》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容解讀如下：
一、《政策措施》出臺(tái)背景及意義
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，確?！哆|寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施的通知 》（遼政發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扶持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策措施的通知》（盤政發(fā)〔2020〕1號(hào)）中的各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。全力支持中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將疫情帶來的損失降到最低。
二、《政策措施》主要內(nèi)容
《政策措施》包括十五項(xiàng)條款。
第一項(xiàng) 正確引導(dǎo)企業(yè)外地員工安全有序返盤返崗。
第二項(xiàng) 指導(dǎo)服務(wù)好企業(yè)做好疫情防控工作。
第三項(xiàng) 積極為企業(yè)開辟綠色物流通道。
第四項(xiàng) 建立完善企業(yè)和項(xiàng)目幫扶機(jī)制。
第五項(xiàng) 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第六項(xiàng) 提供法律服務(wù)。
第七項(xiàng) 開通應(yīng)急服務(wù)熱線。
第八項(xiàng) 積極協(xié)調(diào)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。
第九項(xiàng) 盡快落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)貼息政策。
第十項(xiàng) 妥善解決企業(yè)融資問題。
第十一項(xiàng) 落實(shí)延期繳納稅款和稅費(fèi)減免政策。
第十二項(xiàng) 支持石化物流交易平臺(tái)建設(shè)。
第十三項(xiàng) 實(shí)施援企穩(wěn)崗相關(guān)政策。
第十四項(xiàng) 減免企業(yè)房租。
第十五項(xiàng) 獎(jiǎng)勵(lì)和表彰重點(diǎn)骨干企業(yè)。
三、《政策措施》支持對(duì)象
政策措施支持對(duì)象為盤山縣域內(nèi)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見工信部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。
四、《政策措施》執(zhí)行期限
執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起至2020年底。中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策，遵照?qǐng)?zhí)行。
五、《政策措施》重點(diǎn)條款解釋
第一項(xiàng) 正確引導(dǎo)企業(yè)外地員工安全有序返盤返崗
【政策依據(jù)】《市人力資源和社會(huì)保障局 市教育局 市財(cái)政局 市交通運(yùn)輸局 市衛(wèi)生健康委 關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（盤人社發(fā)〔2020〕19號(hào)）文件精神
主要內(nèi)容：支持中小微企業(yè)開展培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，鼓勵(lì)其他勞動(dòng)者進(jìn)行線上培訓(xùn)。關(guān)于中小微企業(yè)職工線上培訓(xùn)。對(duì)所有有培訓(xùn)愿望或培訓(xùn)需求，受疫情影響的中小微企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織本企業(yè)職工參加與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)，提高職工職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)，通過在線直播、視頻錄播、互問互答、考核測(cè)試等靈活多樣的形式培訓(xùn)理論課程，也可將適合線上授課、居家練習(xí)的實(shí)訓(xùn)課程納入培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)培訓(xùn)前應(yīng)在轄區(qū)人社服務(wù)中心培訓(xùn)管理部門備案，培訓(xùn)結(jié)束后可憑相關(guān)材料申領(lǐng) 培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件：
1.中小微企業(yè)及職工界定?！爸行∥⑵髽I(yè)”是指符合《關(guān)于印發(fā) 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的，在我市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的各類企業(yè)?！奥毠ぁ笔侵概c企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系、在企業(yè)工作的員工（含勞務(wù)派遣人員）。
2.培訓(xùn)前準(zhǔn)備。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、遼寧工匠、遼寧省功勛高技能人才、遼寧省有突出貢獻(xiàn)高技能人才、遼寧省技術(shù)能手、盤錦工匠等納入線上培訓(xùn)師資庫，開展線上視頻直播授課。擬組織職工參加線上培訓(xùn)并申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的企業(yè)，培訓(xùn)前需編寫培訓(xùn)方案，并到企業(yè)轄區(qū)人社服務(wù)中心培訓(xùn)部門進(jìn)行方案報(bào)備，不能見面報(bào)備的可以通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)備。培訓(xùn)方案包括：培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)工種及等級(jí)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)方式及平臺(tái)、培訓(xùn)成本等。報(bào)備后方可組織培訓(xùn)。
3.培訓(xùn)平臺(tái)使用。企業(yè)應(yīng)確保職工線上培訓(xùn)有簽到注冊(cè)、有學(xué) 習(xí)記錄、有答疑測(cè)試，學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯。在疫情防控期間,“工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)”“技能強(qiáng)國(guó)一-全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺(tái)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”技能頻道、“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”“中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”等線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，推薦使用優(yōu)才用用培訓(xùn)平臺(tái)（網(wǎng)址：www. ycyyyedu. cn 或 www. youcaiyongyong. cn （APP下載））。
4.補(bǔ)貼方式及標(biāo)準(zhǔn)。人社服務(wù)中心培訓(xùn)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，在盤錦市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站公示審核通過的企業(yè)名稱、補(bǔ)貼人員名單（含隱蔽或遮擋部分?jǐn)?shù)字的身份證號(hào)碼）、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的，市縣區(qū)各級(jí)人社服務(wù)中心培訓(xùn)部門按規(guī)定將培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付至企業(yè)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元（依據(jù)省廳征求意見稿中指導(dǎo)意見落實(shí)）。疫情影響期間，原則上每人可享受不超過3次補(bǔ)貼，在上一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后方可參加下一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，同一培訓(xùn)項(xiàng)目不得重復(fù)享受補(bǔ)貼。
5.申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼需提供材料：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②教學(xué)計(jì)劃（最低課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為30課時(shí)）、③培訓(xùn)職工花名冊(cè)（包括職工姓 名、身份證號(hào)碼等信息）；④培訓(xùn)記錄證明材料（如培訓(xùn)課件、培訓(xùn)錄像、微信視頻記錄等）；⑤在職職工工資發(fā)放憑證或者企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；⑥《受疫情影響中小微企業(yè)組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
6.企業(yè)按培訓(xùn)方案完成線上培訓(xùn)課程后，原則上3個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地人社服務(wù)中心培訓(xùn)部門(在省級(jí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)到省就業(yè)和人才服務(wù)中心)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支持技能提升行動(dòng)資金中列支，暫定執(zhí)行期間至2020年6月30日。
第六項(xiàng) 提供法律服務(wù)
主要內(nèi)容：由盤山縣司法局牽頭，盤山縣民生保障服務(wù)中心配合共同組建以馮帆律師為組長(zhǎng)，龔占久顧問、王悅律師為副組長(zhǎng)的律師顧問團(tuán)，顧問團(tuán)成員16人，旨在對(duì)受疫情影響而產(chǎn)生商業(yè)糾紛的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。律師顧問團(tuán)采取“固定坐診”、“流動(dòng)巡診”相結(jié)合的服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)糾紛的化解和引導(dǎo)，企業(yè)可以通過撥打3558515熱線電話，或者登陸“12348遼寧法網(wǎng)”的方式更方便的進(jìn)行咨詢和解答，最大限度滿足企業(yè)法律需求。
第八項(xiàng) 積極協(xié)調(diào)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)
主要內(nèi)容：積極協(xié)調(diào)銀行對(duì)接縣防疫重點(diǎn)保障企業(yè)，協(xié)調(diào)資金盡快到位。對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)，實(shí)行延長(zhǎng)還款期限，最多延長(zhǎng)6個(gè)月，同時(shí)開展多款線上服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行降低客戶信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)不到準(zhǔn)入底線標(biāo)準(zhǔn)，但符合國(guó)家環(huán)保等產(chǎn)業(yè)政策，一年內(nèi)無不良信用記錄的疫情防控重點(diǎn)企業(yè)，可進(jìn)行信用貸款審批程序。各家銀行根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低利率0.5%-1.0%左右，擴(kuò)大借新還舊的范圍。
第九項(xiàng) 盡快落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)貼息政策
主要內(nèi)容：梳理縣發(fā)改局上報(bào)的我縣疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單（重點(diǎn)保障企業(yè)分國(guó)家級(jí)企業(yè)和省級(jí)企業(yè)），獲批的國(guó)家級(jí)保障企業(yè)享受國(guó)家貼息政策；獲得省級(jí)保障企業(yè)可以享受省級(jí)貼息政策。盤山縣疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單（縣發(fā)改局提供）和市金融局確認(rèn)匯總的中小企業(yè)資金需求對(duì)接情況表（縣財(cái)政局提供）及時(shí)發(fā)到縣內(nèi)各行，各行及時(shí)準(zhǔn)確地開展工作，縣財(cái)政局派專人進(jìn)行跟蹤此項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯總通報(bào)。
第十項(xiàng) 妥善解決企業(yè)融資問題
主要內(nèi)容：與市金融局對(duì)接，上報(bào)融資需求企業(yè)名單，適時(shí)參加市里的對(duì)接會(huì)。結(jié)合我縣企業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)開展各種形式的政銀企對(duì)接活動(dòng)。
第十一項(xiàng) 落實(shí)延期繳納稅款和稅費(fèi)減免政策
（一）對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還防控期間增值稅增量留抵稅額
【享受主體】
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2020年1月1日起，疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。
增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)）
【享受方式】
省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，完成本期增值稅納稅申報(bào)后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。有增量留抵稅額時(shí)，在“增值稅期末留抵稅額退稅”模塊中的“疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)”申請(qǐng)。需要申請(qǐng)退稅的納稅人比照集成電路、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)等企業(yè)退稅的流程，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《增值稅期末留抵稅額退稅申請(qǐng)表》。
（二）對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除
【享受主體】
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2020年1月1日起，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)）
【享受方式】
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào)），企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定的條件，符合條件的企業(yè)可以參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》（2018年第46號(hào)）的規(guī)定，在納稅申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。同時(shí)，按照規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查，主要留存?zhèn)洳橘Y料包括有關(guān)固定資產(chǎn)購進(jìn)時(shí)點(diǎn)的資料、固定資產(chǎn)記賬憑證、核算有關(guān)資產(chǎn)稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理差異的臺(tái)賬三類資料。企業(yè)在企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí)即可享受。
企業(yè)享受擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除政策的，月（季）度預(yù)繳申報(bào)時(shí)應(yīng)在《固定資產(chǎn)加速折舊（扣除）優(yōu)惠明細(xì)表》（A201020）第4行“二、固定資產(chǎn)一次性扣除”填報(bào)相關(guān)情況；年度納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)在《資產(chǎn)折舊、攤銷及納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105080）第10行“（三）固定資產(chǎn)一次性扣除”填報(bào)相關(guān)情況。
（三）納稅人提供公共交通、生活服務(wù)及必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅
【享受主體】
提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)的納稅人。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2020年1月1日起，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號(hào)）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)）
【享受方式】
納稅人按照“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定的條件，符合條件的可以自行申報(bào)免稅銷售額，享受稅收優(yōu)惠，無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù)，但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳?。適用免稅政策的納稅人在辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次。
（四）中小企業(yè)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收。
【享受主體】
因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
中小企業(yè)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收。政策執(zhí)行期限暫定為自文件發(fā)布之日起的3個(gè)月，即：2020年2月至4月。
本政策措施所指中小企業(yè)，為符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的企業(yè)。
【政策依據(jù)】
《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施的通知》（遼政發(fā)〔2020〕6號(hào)）
【享受方式】
受疫情影響，此次實(shí)行容缺辦理，對(duì)符合遼政發(fā)〔2020〕6號(hào)規(guī)定條件的中小企業(yè)，可先自行判斷、自主申報(bào)，待疫情穩(wěn)定后2個(gè)月內(nèi)將申請(qǐng)減免材料報(bào)送到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)初審后報(bào)市稅務(wù)局核準(zhǔn)。
申請(qǐng)減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：
1.納稅人減免稅申請(qǐng)核準(zhǔn)表。
2.減免稅申請(qǐng)報(bào)告。
3.房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用權(quán)證明復(fù)印件。
4.因受疫情原因發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響的證明材料。
納稅人對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
第十二項(xiàng) 支持石化物流交易平臺(tái)建設(shè)
主要內(nèi)容：盤錦天天好德物流平臺(tái)于2019年12月份正式啟動(dòng)后，盤山縣稅務(wù)局積極進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策宣傳，通過納稅人學(xué)堂等方式對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行稅收政策培訓(xùn)解讀，組織專家團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)答疑，業(yè)務(wù)骨干面對(duì)面輔導(dǎo)，青年團(tuán)隊(duì)上門服務(wù)。通過“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，全天候政策咨詢服務(wù)，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)解讀盡解讀，保障企業(yè)拿到政策優(yōu)惠“零時(shí)差”、享受辦稅服務(wù)“高效率”，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)能力。
第十三項(xiàng) 實(shí)施援企穩(wěn)崗相關(guān)政策
（一）關(guān)于企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
【政策依據(jù)】
《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔2015〕17號(hào)）、《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》（遼人社發(fā)〔2015〕136號(hào)）
【享受方式】
符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)可以自行向其失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)參保所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，申請(qǐng)經(jīng)審核通過后，其上年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)金額的50%將予以返還。
（二）關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策
【政策依據(jù)】1
《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施的通知》（遼政發(fā)〔2020〕6號(hào)）
【享受方式】
對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，將2020年1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至2020年3月底。對(duì)旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受損嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至6月底。緩繳期間免征滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
【政策依據(jù)】2
《關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法的通知》（遼人社發(fā)〔2020〕7號(hào)）
【享受方式】
1.由于疫情影響，致使參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位）連續(xù)3個(gè)月以上累計(jì)虧損且無力支付職工最低工資的；或受疫情影響3個(gè)月仍未恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)緩繳。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
2.單位申請(qǐng)緩繳時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫《困難企業(yè)申報(bào)緩繳審核表》，并提供財(cái)務(wù)報(bào)表、工資發(fā)放明細(xì)等相關(guān)資料，經(jīng)市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局備案；省本級(jí)參保單位報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)緩繳單位要與稅務(wù)部門簽訂緩繳協(xié)議，按批準(zhǔn)期限實(shí)施緩繳。
3.用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)部分的，緩繳期間企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息。職工申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，單位及其職工應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響參保職工享受工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
【政策依據(jù)】3
《關(guān)于印發(fā)延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策執(zhí)行期限實(shí)施辦法》（遼人社〔2020〕33號(hào)）文件規(guī)定：受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。
