一、通知下發(fā)背景：

為貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）、《遼寧省人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號）和《盤錦市人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》（盤政發(fā)〔2020〕2號）文件精神，為切實做好我縣第七次全國人口普查工作，2月26日，盤山縣人民政府印發(fā)了《盤山縣人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》（盤縣政發(fā)〔2020〕2號）。

二、開展第七次全國人口普查的重大意義：

定期開展人口普查，是《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定，我國已經進行了六次人口普查，今年是第七次。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查，具有重要而深遠的意義。此次普查，將全面查清我縣人口數(shù)量、結構、分布、住房等方面的最新情況，對于推動我縣經濟高質量發(fā)展建設現(xiàn)代化經濟體系提供強有力的支持，對推動人口結構優(yōu)化，促進人口素質提升具有重要意義，也是完善人口發(fā)展政策的迫切需要。

三、普查的標準時點：

第七次全國人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。

四、普查的對象：

普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。在境內居住的港澳臺居民和外國人也屬于普查對象，需要進行普查登記。

五、普查的時間安排

準備階段 : 2019年10月—2020年10月

普查登記階段 : 2020年11月—12月

數(shù)據(jù)處理匯總評估發(fā)布階段 : 2020年12月—2022年12月

六、普查的組織和實施：

普查的組織實施總體上遵循“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，齊心協(xié)力做好我縣第七次全國人口普查工作。

為強化組織領導、提高數(shù)據(jù)質量，縣政府成立了第七次全國人口普查領導小組，負責人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，具體負責人口普查的組織實施，各職能部門作為領導小組成員單位，根據(jù)其部門職責協(xié)助做好普查各階段工作。各鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）設立相應的普查領導小組及其辦公室，組織做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)政府和街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

七、普查的工作要求：

各級普查機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴格按照《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，認真依法做好普查各項工作。各級普查機構及工作人員要嚴格按照規(guī)定，全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。所有普查對象要按照法律法規(guī)要求，及時、準確向普查機構及工作人員提供真實、詳實的普查信息。

八、強化質量的控制。建立健全普查全過程質量控制辦法，通過科學制定普查實施細則，認真培訓普查人員，嚴格執(zhí)行普查方案，盡可能采用電子化數(shù)據(jù)采集方式，充分利用部門行政記錄，切實加強質量抽查和工作檢查，全面提高普查工作質量。

九、做好宣傳工作。普查對象的配合程度，以及能否如實填報普查內容直接決定了普查的數(shù)據(jù)質量乃至成敗。各級宣傳部門要與普查機構密切配合，利用多渠道、采用多手段對人口普查工作進行廣泛深入的宣傳，讓普查對象了解普查，毫無顧慮地積極配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

十、本次普查的特點：

與以往人口普查相比，有幾方面不同之處。一是在普查的內容上增加了居民身份證號碼，二是廣泛利用部門行政登記記錄，推廣大數(shù)據(jù)在普查中的應用，三是采集方式以智能手機等電子設備為主。

 原文：盤縣政發(fā)〔2020〕2號盤山縣人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知