各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                   盤山縣人民政府辦公室

                    2020年3月25日

盤山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實施方案

為認真貫徹國家、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，全面落實縣政府“重強抓”工作要求，進一步提升鄉(xiāng)村綠化水平，增添美麗盤山綠色底蘊，打造綠色生態(tài)盤山，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提高綠化質(zhì)量為目標，大力實施鄉(xiāng)村綠化提檔升級，全力推進小微濕地建設(shè)，不斷增加鄉(xiāng)村綠化覆蓋面積，努力打造環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居人居環(huán)境，推進全縣經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為宜居盤山、美麗盤山建設(shè)添綠增靚。

二、工作原則

（一）堅持因地制宜，突出特色的原則。要根據(jù)地理位置、利用自然本底優(yōu)勢，因地制宜的瞄準綠化短板，突出地域特點，多層次推進鄉(xiāng)村綠化，宜樹則樹、宜濕則濕、宜花則花、宜草則草。

（二）堅持實事求是，量力而行的原則。要充分考慮地域發(fā)展基礎(chǔ)，尊重廣大人民群眾意愿，科學選取適生鄉(xiāng)土樹種，嚴禁脫離實際，盲目興建景觀亮化工程，勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“面子工程”?/span>

（三）堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進的原則。充分利用現(xiàn)有自然條件，保護水系水體、林草植被，做到應栽盡栽，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情，綜合提升林田湖草自然風貌，改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。

（四）堅持精細管護，注重質(zhì)量的原則。建立健全栽后管護機制，細化、量化工作任務和質(zhì)量標準，切實加強綠化成果鞏固，做到“工作精心、過程精致、質(zhì)量精品”。

（五）堅持全民參與，多元投入的原則。鼓勵、引導全社會參與綠化建設(shè)，調(diào)動廣大公民參與義務植樹的積極性，建立政府支持、部門聯(lián)動、社會參與的多元化投入機制。

三、工作目標

2020年全縣計劃完成鄉(xiāng)村植樹造林145367株， 其中喬木128667株（綠化喬木69192株、果樹13475株、造林小苗46000株）；灌木16700。建設(shè)園林新村13個，建設(shè)鄉(xiāng)村小微濕地15處。

四、具體任務

2020年重點依托村屯街路、溝渠、堤壩以及房前屋后空閑隙地等適宜植樹地段，見縫插綠、應栽盡栽，增加綠色覆蓋。計劃村屯綠化植樹86800株，其中綠化喬木60187株、果樹12513株、灌木14100株。

利用村屯內(nèi)溝渠、池塘等自然湖泊，栽植蘆葦、荷花等水生植物，打造鄉(xiāng)村小微濕地。計劃建設(shè)小微濕地15處，綠化水面40105平方米，栽植水生植物118500株。

選擇基礎(chǔ)條件好、村屯規(guī)劃布局合理或具有文化底蘊的村屯，依托鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)形成環(huán)村林帶；村旁、宅旁、路旁、水旁等適宜綠化區(qū)域全部綠化、栽嚴補齊；庭院、游園、廣場等綠化美化因地制宜；配置合理綠化樹種，加強栽后養(yǎng)護管理，提升整體綠化效果，建設(shè)園林新村。全縣計劃建設(shè)園林新村13個，植樹12567株，其中綠化喬木9005株、果樹962株、灌木2600株。

按照《森林采伐更新管理辦法》規(guī)定，及時完成采伐跡地更新造林任務。計劃完成跡地更新320畝，栽植綠化小苗46000株。其中石新鎮(zhèn)跡地更新290畝，植樹31000株；得勝街道跡地更新30畝，植樹15000株。

五、時間安排

（一）前期準備階段：2020年3月底前，完成苗木購置、土方施工以及綠化用地清理等準備工作。

（二）綠化實施階段：2020年4月底前，完成喬木栽植；5月底前，完成灌木栽植；6月底前，完成地被植物、水生植物和草花等栽植。

（三）檢查驗收階段：2020年9月底前，完成縣級綠化核查驗收。

（四）養(yǎng)護管理階段：2020年12月底前，完成除草、病蟲害防治等養(yǎng)護管理。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各鎮(zhèn)村是屬地綠化造林和養(yǎng)護管理的責任主體，黨政主要領(lǐng)導是本轄區(qū)的第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，分別負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化的任務落實、組織實施和養(yǎng)護管理。林業(yè)主管部門負責鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的指導服務、督促檢查。

（二）嚴抓質(zhì)量，管理到位。各鎮(zhèn)（街道）要嚴把綠化苗木、栽植、撫育等各個綠化環(huán)節(jié)，確保植樹成活率達90%以上。各級林業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，選派專業(yè)人，加強對鄉(xiāng)村綠化工作的指導服務，確保綠化質(zhì)量；各地各部門要加強對綠化成果養(yǎng)護管理，建立長效管護機制，有條件的地區(qū)要組建專業(yè)管護隊伍，有效組織開展?jié)菜⒊?、防病滅蟲等養(yǎng)護管理工作，確保綠化成效；要嚴格執(zhí)行《森林法》等法律法規(guī)，嚴厲打擊亂占林地、亂伐林木、毀林開墾等違法違規(guī)行為，做到依法建綠、依法管綠、依法護綠。

（三）落實資金，提升保障。各級政府要將綠化資金納入到財政預算，重點保障、優(yōu)先安排，落實到位；同時要采取積極有效措施，最大限度拓寬資金籌措渠道，充分發(fā)揮社會、企業(yè)、個人等方面的作用，助力城鄉(xiāng)綠化，確保工作有序開展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，拓展宣傳渠道、全方位、多角度、深層次的開展愛綠、護綠、建綠宣傳活動。引導廣大市民關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)動社會各界力量參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的積極性和主動性，營造良好氛圍。

附件：盤山縣2020年鄉(xiāng)村綠化工作任務分解表

盤山縣任務分解表(2).xlsx

政策解讀：《盤山縣2020年鄉(xiāng)村綠化實施方案》政策解讀