行政執(zhí)法公示制度要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)執(zhí)法信息，保障行政相對人和社會(huì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保執(zhí)法在陽光下運(yùn)行。建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，通過政府及部門門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。

1.建立制度體系。依據(jù)《盤錦市行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合本實(shí)際，制定行政執(zhí)法公示具體制度規(guī)范，明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對公開信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制，確保公開信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.強(qiáng)化事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息。并根據(jù)法律法規(guī)立改廢和機(jī)構(gòu)職能變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（1）緊密結(jié)合我縣機(jī)構(gòu)改革中行政職能調(diào)整情況，完善權(quán)責(zé)清單，結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)編制《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開的內(nèi)容，在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公示。

（2）根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，編制《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等事前公開的內(nèi)容，經(jīng)審核后予以公示。

（3）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完善行政執(zhí)法程序，編制行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、地址、電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。

（4）編制行政執(zhí)法人員清單，包括執(zhí)法人員的姓名、單位、職務(wù)、證件編號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等內(nèi)容，并統(tǒng)一公示；在本部門網(wǎng)站上公開行政執(zhí)法人員清單，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

3.規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中依照法定程序主動(dòng)亮明身份；出具行政執(zhí)法文書，做好告知說明工作；政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作職責(zé)等信息。

（1）在執(zhí)法活動(dòng)中要按規(guī)定出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

（2）全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份。按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一標(biāo)識。

（3）行政執(zhí)法的辦事大廳、服務(wù)窗口等固定辦事場所要設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員單位、姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、執(zhí)法種類、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。

4.加強(qiáng)事后公開。在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（1）依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《企業(yè)信息公暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，在行政執(zhí)法公示具體辦法中明確行政執(zhí)法行為事后公開的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序和公開期限等事項(xiàng)。

（2）按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作的通知》(遼政辦明電（2016〕95號）要求及省市政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布“雙隨機(jī)”抽查情況及查處結(jié)果。

（3）建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，要及時(shí)從信息公示平臺(tái)撤下原行政執(zhí)法決定信息。

（4）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   （5）建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。于每年1月10日前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，并報(bào)上級主管部門。

5.創(chuàng)新公開方式。

（1）按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)要求，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、辦事大廳、服務(wù)窗口建設(shè)，探索運(yùn)用微博、微信、APP等載體，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息，拓寬公開渠道，方便群眾查詢。

（2）建立統(tǒng)一行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與上級政府行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)的對接。行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)要設(shè)置搜索查詢功能，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通共享，方便群眾查詢。

（3）建立執(zhí)法辦案系統(tǒng)與行政執(zhí)法信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息向公示平臺(tái)即時(shí)推送。