第一條  為深入貫徹落實(shí)《盤山縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(盤縣政辦發(fā)〔2019〕69號(hào))精神，全面推行行政執(zhí)法公示制度，提高行政執(zhí)法工作透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，優(yōu)化行業(yè)法制建設(shè)環(huán)境，制定本辦法。

第二條  縣糧食和物資儲(chǔ)備局在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為中的信息公示，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱行政執(zhí)法公示是指縣糧食和物資儲(chǔ)備局通過一定載體和方式，將本部門的執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第四條  行政執(zhí)法公示包括事前公開、事中公示和事后公開。公開公示過程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。

第五條  要按照事前公開要求，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道、監(jiān)督方式和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（一）公開執(zhí)法主體。主要包括名稱、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域等。

（二）公開執(zhí)法人員。主要包括姓名、工作單位、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域、有效期限、證件編號(hào)等。

（三）公開執(zhí)法依據(jù)。主要包括各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。要按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等。

（四）公開執(zhí)法程序。主要包括各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在行使行政執(zhí)法權(quán)作出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、步驟、時(shí)限和順序，逐項(xiàng)制定行政執(zhí)法流程圖，并予以公示。

第六條  要按照事中公示要求，在行政執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、告知、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)出示有效執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

履行行政執(zhí)法股室要結(jié)合本單位職責(zé)制作服務(wù)指南、崗位信息公示牌等，主動(dòng)公示許可等服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、申請(qǐng)材料清單(含示范文本和常見錯(cuò)誤示例)、辦理流程、辦理時(shí)限、證照發(fā)放、表格下載方式、咨詢渠道、投訴舉報(bào)、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等辦理程序。

第七條  要按照事后公開要求，對(duì)作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法決定信息予以公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。

法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第八條  公開的行政執(zhí)法決定信息，應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法決定、執(zhí)法機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

第九條  建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從信息公示平臺(tái)撤下原行政執(zhí)法決定信息。

第十條  涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  行政執(zhí)法公示按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要載體，以新聞媒體、辦公場(chǎng)所等為補(bǔ)充，不斷拓展公開渠道方式，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條  事前公開按照以下程序進(jìn)行：

（一）結(jié)合全縣“放管服”改革推進(jìn)方案、營(yíng)商環(huán)境整治方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制本單位《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，梳理行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)和程序等事前公開內(nèi)容，報(bào)本級(jí)政府司法行政部門審核后予以公開。

（二）根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，編制《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式等須事前公開的內(nèi)容，經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審核后予以公示。

（三）因法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、修改、廢止，或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，要自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第十三條  事后公開按照以下程序進(jìn)行：

（一）行政許可、行政處罰類信息應(yīng)當(dāng)自該信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開。其他執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自該信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象，執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等，接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開的時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。

1.行政相對(duì)人是自然人的，行政執(zhí)法決定信息公開滿2年，可以從公示載體上撤下。

2.行政相對(duì)人是法人或其他組織的，行政執(zhí)法決定信息公開滿5年，可以從公示載體上撤下。

3.已經(jīng)公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，要及時(shí)撤下已經(jīng)公開的信息。

第十四條  構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。

第十五條  建立行政執(zhí)法公示信息審核制度，行政許可信息、行政處罰、行政檢查和行政強(qiáng)制信息由相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織發(fā)布，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息不得發(fā)布。

第十六條  公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的執(zhí)法決定信息不準(zhǔn)確的，可以申請(qǐng)進(jìn)行更正。經(jīng)審查確需更正的，相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)予以更正，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。經(jīng)審查認(rèn)為無需更正的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由并告知申訴途徑。

第十七條  局相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度的落實(shí)，并將落實(shí)情況納入依法行政考核內(nèi)容。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。