盤山縣糧食和物資儲(chǔ)備局行政執(zhí)法公示 管理辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)《盤山縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(盤縣政辦發(fā)〔2019〕69號(hào))精神,全面推行行政執(zhí)法公示制度,提高行政執(zhí)法工作透明度,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,優(yōu)化行業(yè)法制建設(shè)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 縣糧食和物資儲(chǔ)備局在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為中的信息公示,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法公示是指縣糧食和物資儲(chǔ)備局通過一定載體和方式,將本部門的執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息,主動(dòng)向社會(huì)公開,保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第四條 行政執(zhí)法公示包括事前公開、事中公示和事后公開。公開公示過程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。
第五條 要按照事前公開要求,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道、監(jiān)督方式和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(一)公開執(zhí)法主體。主要包括名稱、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域等。
(二)公開執(zhí)法人員。主要包括姓名、工作單位、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域、有效期限、證件編號(hào)等。
(三)公開執(zhí)法依據(jù)。主要包括各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。要按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求,制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等。
(四)公開執(zhí)法程序。主要包括各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在行使行政執(zhí)法權(quán)作出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、步驟、時(shí)限和順序,逐項(xiàng)制定行政執(zhí)法流程圖,并予以公示。
第六條 要按照事中公示要求,在行政執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、告知、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),主動(dòng)出示有效執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書,告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好說明解釋工作。
履行行政執(zhí)法股室要結(jié)合本單位職責(zé)制作服務(wù)指南、崗位信息公示牌等,主動(dòng)公示許可等服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、申請(qǐng)材料清單(含示范文本和常見錯(cuò)誤示例)、辦理流程、辦理時(shí)限、證照發(fā)放、表格下載方式、咨詢渠道、投訴舉報(bào)、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等辦理程序。
第七條 要按照事后公開要求,對(duì)作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法決定信息予以公開,并接受社會(huì)監(jiān)督。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第八條 公開的行政執(zhí)法決定信息,應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法決定、執(zhí)法機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
第九條 建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)從信息公示平臺(tái)撤下原行政執(zhí)法決定信息。
第十條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息,按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 行政執(zhí)法公示按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要載體,以新聞媒體、辦公場(chǎng)所等為補(bǔ)充,不斷拓展公開渠道方式,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 事前公開按照以下程序進(jìn)行:
(一)結(jié)合全縣“放管服”改革推進(jìn)方案、營(yíng)商環(huán)境整治方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制本單位《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,梳理行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)和程序等事前公開內(nèi)容,報(bào)本級(jí)政府司法行政部門審核后予以公開。
(二)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求,編制《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、比例、方式等須事前公開的內(nèi)容,經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審核后予以公示。
(三)因法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、修改、廢止,或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,要自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第十三條 事后公開按照以下程序進(jìn)行:
(一)行政許可、行政處罰類信息應(yīng)當(dāng)自該信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開。其他執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自該信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象,執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等,接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開的時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。
1.行政相對(duì)人是自然人的,行政執(zhí)法決定信息公開滿2年,可以從公示載體上撤下。
2.行政相對(duì)人是法人或其他組織的,行政執(zhí)法決定信息公開滿5年,可以從公示載體上撤下。
3.已經(jīng)公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,要及時(shí)撤下已經(jīng)公開的信息。
第十四條 構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。
第十五條 建立行政執(zhí)法公示信息審核制度,行政許可信息、行政處罰、行政檢查和行政強(qiáng)制信息由相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織發(fā)布,未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息不得發(fā)布。
第十六條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的執(zhí)法決定信息不準(zhǔn)確的,可以申請(qǐng)進(jìn)行更正。經(jīng)審查確需更正的,相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)予以更正,并及時(shí)告知申請(qǐng)人。經(jīng)審查認(rèn)為無需更正的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由并告知申訴途徑。
第十七條 局相關(guān)業(yè)務(wù)職能股室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度的落實(shí),并將落實(shí)情況納入依法行政考核內(nèi)容。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
主辦單位:盤山縣人民政府 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖
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