盤山縣教育局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理辦法
行政執(zhí)法部門要通過(guò)文字、音像等方式、對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕和可回溯管理。
1、修訂完善制度。
依據(jù)《盤山縣行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法類別,修訂完善本部門各類行政執(zhí)法全過(guò)程記錄具體辦法,制定行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2、規(guī)范文字記錄。
依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合執(zhí)法需要,制定本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和信息格式,根據(jù)執(zhí)法種類,明確行政執(zhí)法案卷的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和執(zhí)法卷宗完整、準(zhǔn)確,便于保存、管理和監(jiān)督。
3.規(guī)范音像記錄。
對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、陳述申辯、行政強(qiáng)制、送達(dá)文書等易于引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng),要進(jìn)行音像記錄;對(duì)直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所,要進(jìn)行全過(guò)程音像記錄。
(1)行政執(zhí)法部門要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,編制《音像記錄事項(xiàng)清單》,明確進(jìn)行音像記錄的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、記錄方式以及應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程音像記錄的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所。
(2)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照本部門執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和《音像記錄事項(xiàng)清單》,規(guī)范開展錄音、錄相、照相、視頻監(jiān)控等音像記錄和全過(guò)程音像記錄工作,并將音像資料及時(shí)歸檔保存。
4、信息歸檔管理。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的音像記錄方式。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄資料,歸檔時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
5、強(qiáng)化記錄實(shí)效。
要建立健全本部門執(zhí)法全過(guò)程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格管理,明確專人具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)全過(guò)程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,充分發(fā)揮全過(guò)程記錄信息在案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)議考核、行政決策和健全社會(huì)信用體系等工作中的作用。建立健全記錄信息調(diào)閱監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄規(guī)范、合法、有效。
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