為保證我局教育督導(dǎo)部門在行政執(zhí)法過程中堅(jiān)持合法性原則、合理性原則、正當(dāng)程序原則、效率原則、誠實(shí)守信原則、責(zé)任原則，根據(jù)教育管理工作的特點(diǎn)并結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定此項(xiàng)行政執(zhí)法服務(wù)指南指導(dǎo)我局教育督導(dǎo)部門的行政執(zhí)法工作。

一、行政執(zhí)法依據(jù)

1、教育基本法：

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》。

2、規(guī)范辦學(xué)方面：

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國職業(yè)教育法>辦法》、《小學(xué)管理規(guī)程》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《遼寧省學(xué)前教育條例》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《殘疾人教育條例》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》、《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》。

3、教師管理方面：

《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》。

4、衛(wèi)生、安全管理：

《校車安全管理?xiàng)l例》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。

5、教育督導(dǎo)：

《教育督導(dǎo)條例》、《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。

6、學(xué)生資助：

《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于加快國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“兩免一補(bǔ)”實(shí)施步伐有關(guān)工作意見的通知》。

7、教育、教學(xué)工作：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》。

二、行政執(zhí)法服務(wù)事項(xiàng)

主抓全縣的教育督導(dǎo)工作，處理由縣人民政府和上級教育行政管理部門委托或授權(quán)的教育管理方面的事物。對縣人民政府和上一級教育行政管理部門負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

1.縣域內(nèi)規(guī)范辦學(xué)行為的監(jiān)督、評估、裁撤以及投訴事件處理。

2.縣域內(nèi)教育、教學(xué)工作的監(jiān)督、考核。

3.縣域內(nèi)教師教育教學(xué)行為的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲。

4.縣域內(nèi)各學(xué)校的學(xué)生入學(xué)、學(xué)籍管理的督導(dǎo)工作。

5.縣域內(nèi)所轄各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作；學(xué)生扶貧工作。

6.縣域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)工作。

四、服務(wù)對象

縣域內(nèi)所轄各學(xué)校；轄區(qū)內(nèi)教師、學(xué)生；有合理訴求的人民群眾；縣人民政府或上級行政主管部門；縣域內(nèi)民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

五、程序及時(shí)間規(guī)定：

1.按照教育工作安排、縣人民政府或上級行政主管部門指派或接受訴求觸發(fā)行政執(zhí)法服務(wù)行為。教育局根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容安排項(xiàng)目主管部門成立行政執(zhí)法小組，并提前三日向項(xiàng)目執(zhí)行對象下達(dá)通知；遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)或上級行政主管部門批準(zhǔn)，教育局直接持行政執(zhí)法通知書實(shí)施行政執(zhí)法行為。被執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)配合行政執(zhí)法工作，并提供必要的工作條件以及相關(guān)材料。 行政執(zhí)法服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)注意執(zhí)法時(shí)間，提高工作效率。

在行政執(zhí)法過程中，如非必要不得影響正常的教育教學(xué)工作以及當(dāng)事人的合法權(quán)益，文明執(zhí)法。

2.行政執(zhí)法人員向有關(guān)單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法人員的工作證件、資質(zhì)證書以及行政執(zhí)法通知書副本（或相關(guān)文件）。

行政執(zhí)法人員根據(jù)項(xiàng)目的要求查閱與事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查各項(xiàng)憑證，并向有關(guān)單位和個(gè)人展開調(diào)查等并取得證明材料。
    3.行政執(zhí)法組對執(zhí)法項(xiàng)目調(diào)查后，應(yīng)向行政執(zhí)法的對象通報(bào)調(diào)查結(jié)果，并征詢意見。被執(zhí)法對象應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法意見書之日起三日內(nèi)，將其書面意見送交執(zhí)法組。行政執(zhí)法小組向教育局提出調(diào)查報(bào)告及執(zhí)法對象意見。

4.教育局按照相關(guān)的法律規(guī)定對執(zhí)法組提交的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并對被執(zhí)法對象提出的意見一并研究后，提出行政執(zhí)法報(bào)告；在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出行政執(zhí)法決定或者向其他有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。

教育局應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法報(bào)告和行政執(zhí)法決定送達(dá)被執(zhí)法單位、個(gè)人以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。決定自送達(dá)之日起生效。

六、其他

服務(wù)機(jī)構(gòu)：盤山縣教育局

服務(wù)人員：盤山縣教育局所有工作人員

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