東郭街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

2020年9月27日9時(shí)30分左右，東郭街道啟福園公墓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起高處墜落事故，造成劉起明受傷，劉起明于9月29日經(jīng)搶救無效死亡。死者家屬于2020年10月12日16時(shí)向盤山縣應(yīng)急管理局舉報(bào)該起事故。

為查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示，盤山縣人民政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)孟超任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王洪印任副組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣總工會(huì)、縣住建局、東郭街道等單位有關(guān)人員為成員的盤山縣啟福園公墓“9·27”高處墜落一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察委、縣人民檢察院派人參加，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查處理。

一、成員名單

組  長(zhǎng)：孟  超  常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王洪印  縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

成  員：王炳仁  縣公安局副局長(zhǎng)

張寶軍  縣住建局局長(zhǎng)

孫  琦  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

于  雷  東郭街道辦事處主任

劉希凱  縣應(yīng)急管理局黨組成員

王  鵬  縣安委辦副主任

馮  杰  縣總工會(huì)副主席

張文寶  縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

夏  波  東郭街道辦事處副主任

幺子陽  東郭派出所所長(zhǎng)

劉  博  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心股長(zhǎng)

陳  凱  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備股股長(zhǎng)

周  亮  縣住建事務(wù)服務(wù)中心質(zhì)量安全股股長(zhǎng)

何星宇  縣總工會(huì)綜合科科員

付丹妮  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

王寶章  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

王慶民  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

周紅娟  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

何  月  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

朱思明  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

李浩然  縣應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心科員

事故調(diào)查組下設(shè)綜合管理組、綜合組和技術(shù)組。

（一）綜合組

組  長(zhǎng)：劉希凱

副組長(zhǎng)：王炳仁、于雷、王鵬

成  員：夏波、劉博、周亮、何星宇、付丹妮、周紅娟

（二）管理組

組  長(zhǎng)：孫琦

副組長(zhǎng)：張寶軍、馮杰、張文寶

成  員：幺子陽、陳凱、王寶章、何月、朱思明、李浩然

（三）技術(shù)組

組  長(zhǎng)：謝洪順

成  員：黃崇東、才海明 

二、職責(zé)分工

（一）綜合組：

建立工作制度，了解、掌握各組調(diào)查進(jìn)展情況，督促各組按照事故調(diào)查組總體要求，協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作有序開展；協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展事故有關(guān)輿情監(jiān)測(cè)；聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣ü矙C(jī)關(guān)）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組的工作銜接；統(tǒng)一報(bào)送和處置事故調(diào)查的相關(guān)信息；負(fù)責(zé)證據(jù)材料的統(tǒng)一調(diào)取、接收、審查審理和保存保管。對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，編制事故調(diào)查報(bào)告。

（二）管理組：

 查明事故發(fā)生企業(yè)及相關(guān)單位的基本情況、相關(guān)管理部門職責(zé)及其工作人員、崗位人員履行職責(zé)情況；查明事故涉及的地方政府安全責(zé)任落實(shí)情況和監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)落實(shí)情況；查明相關(guān)單位和人員負(fù)有事故責(zé)任的事實(shí)；針對(duì)事故暴露出的管理方面的問題，提出整改建議和防范措施。提交管理組調(diào)查報(bào)告。

（三）技術(shù)組：

 查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過，事故死傷人數(shù)及死傷原因；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)事故發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析、論證、驗(yàn)證和認(rèn)定，查明事故直接原因和技術(shù)方面的間接原因，認(rèn)定事故直接經(jīng)濟(jì)損失；提出對(duì)事故性質(zhì)認(rèn)定的初步意見和事故預(yù)防的技術(shù)性針對(duì)性措施。提交技術(shù)組調(diào)查報(bào)告。

三、工作要求

1.嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證等各項(xiàng)具體工作。

2.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查期間，如不能參加事故調(diào)查組會(huì)議，應(yīng)向調(diào)查組組長(zhǎng)請(qǐng)假；事故調(diào)查組下設(shè)的各專業(yè)組成員，應(yīng)服從各專業(yè)組組長(zhǎng)的管理；事故調(diào)查期間事故調(diào)查組成員原則上不承擔(dān)原單位工作，因原單位工作需要，長(zhǎng)時(shí)間不能參加事故調(diào)查工作的，由所在單位以書面形式向縣政府提交更換調(diào)查人員報(bào)告。

3.徹底查清事故直接原因和管理問題，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，及時(shí)公開事故調(diào)查報(bào)告，盡快完成事故調(diào)查處理。

                           

  

 

盤山縣人民政府辦公室

                          2020年10月13日

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2020年10月13日印發(fā)