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盤山縣行政審批局服務事項目錄
發(fā)布時間：2021-02-22
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| 序號 | 事項名稱 | 權利類型 | 設立依據 | 層級和部門 | 備注 | |
| 主項 | 子項 | |||||
| 1 | 出版物零售單位和個體工商戶設立、變更審批 | 出版物零售單位和個體工商戶設立、變更審批（電子出版物） | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《出版管理條例》（2001年12月25日國務院令第343號，2016年02月06日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂） 第三十五條 單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務的，須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經營許可證》。 第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位和個體工商戶變更《出版物經營許可證》登記事項，或者兼并、合并、分立的，應當依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 【規(guī)章】《出版物市場管理規(guī)定》（2016年5月31日新聞出版廣電總局 商務部令第10號） 第十條 單位、個人申請從事出版物零售業(yè)務，須報所在地縣級人民政府出版行政主管部門審批。 縣級人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出批準或者不予批準的決定。批準的，由縣級人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經營許可證，并報上一級出版行政主管部門備案；其中門店營業(yè)面積在5001平方米以上的應同時報省級人民政府出版行政主管部門備案。不予批準的，應當向申請單位、個人書面說明理由。 |
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| 2 | 固定資產投資項目節(jié)能審查 | 行政許可 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2016年7月修訂） 第十五條 國家實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。 《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》（2016年國家發(fā)展改革委第44號令） 第五條 固定資產投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費5000噸標準煤以上（改擴建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數按當量值，下同）的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其它固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關依據實際情況自行決定。 《遼寧省發(fā)展改革委關于落實固定資產投資項目節(jié)能審查辦法的通知》（遼發(fā)改環(huán)資〔2016〕1764號） 一、調整節(jié)能審查管理權限。年綜合能源消費量5000噸標準煤（含）以上的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負責；年綜合能源消費5000噸標準煤以下的固定資產投資項目，其節(jié)能審查原則上按照項目管理權限實行分級管理。 |
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| 3 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批 | 1.實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十四條：國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理。第二十八條：學校及其他教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作?！谑l：舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批；……第十三條：申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十五條：申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十六條：具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十三條和第十五條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十六條：民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。第五十八條：民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。第六十條：終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學校變更名稱、層次、類別、地址，由學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構報學校審批機關批準，并應當自學校審批機關批準之日起３０日內，向民政部門申請變更登記。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號 附件“三、省教育廳”（二）第4項：中等職業(yè)技術專業(yè)學校設立審批。下放后實施機關：市級政府。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號） 附件1“三、省教育廳”（二）第1項：民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止。下放后實施機關：市、縣級教育行政主管部門 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號） 附件1第18項：自學考試助學機構專業(yè)設置審核。下放后實施機關：市級教育行政主管部門。 |
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| 3 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批 | 2.實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校延續(xù)行政許可的有效期審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十四條：國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理。第二十八條：學校及其他教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作?！谑l：舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批；……第十三條：申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十五條：申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十六條：具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十三條和第十五條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十六條：民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。第五十八條：民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。第六十條：終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學校變更名稱、層次、類別、地址，由學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構報學校審批機關批準，并應當自學校審批機關批準之日起３０日內，向民政部門申請變更登記。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號 附件“三、省教育廳”（二）第4項：中等職業(yè)技術專業(yè)學校設立審批。下放后實施機關：市級政府。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號） 附件1“三、省教育廳”（二）第1項：民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止。下放后實施機關：市、縣級教育行政主管部門 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號） 附件1第18項：自學考試助學機構專業(yè)設置審核。下放后實施機關：市級教育行政主管部門。 |
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| 3 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批 | 3.實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校變更審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十四條：國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理。第二十八條：學校及其他教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作。……第十二條：舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批；……第十三條：申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十五條：申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十六條：具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十三條和第十五條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十六條：民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。第五十八條：民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。第六十條：終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學校變更名稱、層次、類別、地址，由學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構報學校審批機關批準，并應當自學校審批機關批準之日起３０日內，向民政部門申請變更登記。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號 附件“三、省教育廳”（二）第4項：中等職業(yè)技術專業(yè)學校設立審批。下放后實施機關：市級政府。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號） 附件1“三、省教育廳”（二）第1項：民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止。下放后實施機關：市、縣級教育行政主管部門 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號） 附件1第18項：自學考試助學機構專業(yè)設置審核。下放后實施機關：市級教育行政主管部門。 |
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| 3 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批 | 4.實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校終止審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日主席令第7號）第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。 【法律】《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十四條：國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理。第二十八條：學校及其他教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。 【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改，2016年11月7日再次予以修改）第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的民辦教育工作?！谑l：舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批；……第十三條：申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十五條：申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：……第十六條：具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十三條和第十五條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十六條：民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。第五十八條：民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。第六十條：終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民辦教育促進條例》（2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2015年9月25日修訂）第三十條：民辦學校變更名稱、層次、類別、地址，由學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構報學校審批機關批準，并應當自學校審批機關批準之日起３０日內，向民政部門申請變更登記。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號 附件“三、省教育廳”（二）第4項：中等職業(yè)技術專業(yè)學校設立審批。下放后實施機關：市級政府。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕30號） 附件1“三、省教育廳”（二）第1項：民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止。下放后實施機關：市、縣級教育行政主管部門 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號） 附件1第18項：自學考試助學機構專業(yè)設置審核。下放后實施機關：市級教育行政主管部門。 |
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| 4 | 社會團體成立、變更、注銷登記 | 1.社會團體成立登記 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國慈善法》（主席令第四十三號，2016年3月16日發(fā)布） 第十條：設立慈善組織，應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應當自受理申請之日起三十日內作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準予登記并向社會公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。 本法公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織，民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的，予以認定并向社會公告；不符合慈善組織條件的，不予認定并書面說明理由。 有特殊情況需要延長登記或者認定期限的，報經國務院民政部門批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過六十日。 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） 第六條：“國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?br> 第七條：“全國性的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理；跨行政區(qū)域的社會團體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理?！?br> |
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| 4 | 社會團體成立、變更、注銷登記 | 2.社會團體變更登記 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） 第十八條：社會團體的登記事項需要變更的，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。社會團體修改章程，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。 |
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| 4 | 社會團體成立、變更、注銷登記 | 3.社會團體注銷登記 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號） 第十九條：社會團體有下列情形之一的，應當在業(yè)務主管單位審查同意后，向登記管理機關申請注銷登記：(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的；(二)自行解散的；(三)分立、合并的；(四)由于其他原因終止的。 |
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| 5 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 1.民辦非企業(yè)單位成立登記 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國慈善法》（主席令第四十三號，2016年3月16日發(fā)布） 第十條：設立慈善組織，應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應當自受理申請之日起三十日內作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準予登記并向社會公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。 本法公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織，可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織，民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的，予以認定并向社會公告；不符合慈善組織條件的，不予認定并書面說明理由。 有特殊情況需要延長登記或者認定期限的，報經國務院民政部門批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過六十日。 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號） 第五條：“國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。” |
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| 5 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 2.民辦非企業(yè)單位變更登記 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號） 第十五條：民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起３０日內，向登記管理機關申請變更登記。 民辦非企業(yè)單位修改章程，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起３０日內，報登記管理機關核準。 |
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| 5 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 3.民辦非企業(yè)單位注銷登記 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號） 第十七條：民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業(yè)務主管單位的審查文件和清算報告。 登記管理機關準予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。 |
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| 6 | 建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂、經營性公墓、農村公益性墓地審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《殯葬管理條例》（1997年7月21日國務院令225號，2012年11月9日予以修改） 第三條：國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作?？h級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內的殯葬管理工作。 第八條：建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地，經鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 |
盤山縣行政審批局 | 新建殯儀館、火葬場、公益性公墓的行政審批市縣政府行使行政職權 | |
| 7 | 房地產開發(fā)企業(yè)資質核定（二級及以下） | 行政許可 | 《城市房地產開發(fā)經營管理條例》（1998年7月20日國務院令第248號，2010年12月29日予以修改）第九條：房地產開發(fā)主管部門應當根據房地產開發(fā)企業(yè)的資產、專業(yè)技術人員和開發(fā)經營業(yè)績等，對備案的房地產開發(fā)企業(yè)核定資質等級。房地產開發(fā)企業(yè)應當按照核定的資質等級，承擔相應的房地產開發(fā)項目。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。 《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（2000年3月29日建設部令第77號，2015年5月4日予以修改）第十一條：……二級資質及二級資質以下的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定?！?/td> | 盤山縣行政審批局 | 縣初審。 | |
| 8 | 建筑工程施工許可證核發(fā) | 行政許可 | 《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一號，2011年4月22日予以修改）第七條：建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 9 | 因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核 | 行政許可 | 《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（2013年10月2日國務院令第641號）第四十三條：……因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。 《城市供水條例》（1994年7月19日國務院令第158號）第三十條：因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準，并采取相應的補救措施。 |
盤山縣行政審批局 | 只有供水，不含排水與污水處理設施。此項職權在我省由項目所在地市、縣主管部門負責核發(fā)，實行市縣屬地化管理為主 | |
| 10 | 燃氣經營許可證核發(fā) | 行政許可 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年11月19日國務院令第583號）第十五條：國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：……符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經營許可證?！?/td> | 盤山縣行政審批局 | 實行市縣屬地化管理為主 | |
| 11 | 燃氣經營者改動市政燃氣設施審批 | 行政許可 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年11月19日國務院令第583號）第三十八條：燃氣經營者改動市政燃氣設施，應當制定改動方案，報縣級以上地方政府燃氣管理部門批準。改動方案應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2（一）第21項：燃氣經營者改動市政燃氣設施審批，下放至設區(qū)的市級、縣級人民政府燃氣管理部門。 |
盤山縣行政審批局 | ||
| 12 | 特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批 | 行政許可 | 《城市道路管理條例》（1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改）第二十八條：履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政工程行政主管部門同意，并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛?！?/td> | 盤山縣行政審批局 | ||
| 13 | 臨時占用城市綠化用地審批 | 行政許可 | 《城市綠化條例》（1992年6月22日國務院令第100號，2011年1月1日予以修改）第十九條：……因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。第二十一條：在城市的公共綠地內開設商業(yè)、服務攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位同意后，持工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 14 | 砍伐城市樹木審批 | 行政許可 | 《城市綠化條例》（1992年6月22日國務院令第100號，2011年1月1日予以修改）第二十條：……砍伐城市樹木，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 15 | 遷移古樹名木審批 | 行政許可 | 《城市綠化條例》（1992年6月22日國務院令第100號，2011年1月1日予以修改）第二十四條：……嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 16 | 停止供水（氣）、改（遷、拆）公共供水的審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《城市供水條例》（國務院令第158號） 第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當經城市供水行政主管部門批準并提前24小時通知用水單位和個人，因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水并報告城市供水行政主管部門。 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）第二十條：燃氣經營者停業(yè)、歇業(yè)的，應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經批準后可停業(yè)、歇業(yè)?！冻鞘泄┧畻l例》第三十條：因工程建設需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準，并采取相應的補救措施。 |
盤山縣行政審批局 | 此項職權在我省由項目所在地市、縣主管部門負責核發(fā)，實行市縣屬地化管理。 | |
| 17 | 燃氣經營者停業(yè)、歇業(yè)審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年10月19日國務院令第583號） 第二十條第二款 燃氣經營者停業(yè)、歇業(yè)的，應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經批準方可停業(yè)、歇業(yè)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民用液化石油氣管理條例》（1998年7月30日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2010年5月28日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修正） 第二十條 民用液化石油氣經營者需要變更、分立或合并的，應當向市民用液化石油氣行政主管部門提出申請，經批準后，方可實施。 民用液化石油氣經營者需要停業(yè)或歇業(yè)的，應當提前30日通知用戶，并向市民用液化石油氣行政主管部門提出申請，經批準后，方可實施。 |
盤山縣行政審批局 | ||
| 18 | 非居民生活液化石油氣使用審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年11月19日國務院令第583號） 第十五條 國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并考核合格；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經營許可證。 申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省民用液化石油氣管理條例》（《遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改<遼寧省民用液化石油氣管理條例>的決定》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議于2010年5月28日審議通過） 第二十八條 非居民生活液化石油氣使用者應經民用液化氣石油氣行政主管部門審查合格后方可用氣。 |
盤山縣行政審批局 | 遼寧省民用液化石油氣管理條例已廢止 | |
| 19 | 動物診療許可證核發(fā) | 行政許可 | 《中華人民共和國動物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號，2015年4月24日予以修改）第五十一條：設立從事動物診療活動的機構，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經審查合格的，發(fā)給動物診療許可證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 20 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 行政許可 | 《中華人民共和國動物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七號，2015年4月24日予以修改）第二十條：興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請……經審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 21 | 水域灘涂養(yǎng)殖證的審核 | 行政許可 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日主席令第三十四號，2013年12月28日予以修改）第十一條：單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產。 | 盤山縣行政審批局 | 下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理 | |
| 22 | 種畜禽生產經營許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國畜牧法》（2005年12月29日主席令第四十五號，2015年4月24日予以修改）第二十四條：申請取得生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產經營許可證，應當向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到申請之日起六十個工作日內依法決定是否發(fā)給生產經營許可證。其他種畜禽的生產經營許可證由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級人民政府規(guī)定。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 23 | 生鮮乳收購站許可 | 行政許可 | 《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》（2008年10月9日國務院令第536號）第二十條：生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農專業(yè)生產合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 24 | 獸藥經營許可證核發(fā) | 行政許可 | 《獸藥管理條例》（2004年4月9日國務院令第404號，2016年2月6日予以修改）第二十二條：經營獸藥的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員；（二）與所經營的獸藥相適應的營業(yè)場所、設備、倉庫設施；（三）與所經營的獸藥相適應的質量管理機構或者人員；（四）獸藥經營質量管理規(guī)范規(guī)定的其他經營條件。符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經營獸用生物制品的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應當自收到申請之日起30個工作日內完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經營許可證；不合格的，應當書面通知申請人。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 25 | 農藥廣告審查 | 行政許可 | 《中華人民共和國廣告法》（1994年10月27日主席令第三十四號，2015年4月24日予以修改）第四十六條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門(以下稱廣告審查機關)對廣告內容進行審查；未經審查，不得發(fā)布。 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2第25項：農藥廣告審批。下放至省級人民政府農業(yè)行政部門實施。 |
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| 26 | 互聯網上網服務營業(yè)場所經營單位設立審批 | 行政許可 | 《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》（2002年9月29日國務院令第363號，2016年2月6日予以修改）第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業(yè)場所經營單位的設立審批。第十條：互聯網上網服務營業(yè)場所經營單位申請從事互聯網上網服務經營活動，應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請；第十三條：互聯網上網服務營業(yè)場所經營單位變更營業(yè)場所地址或者對營業(yè)場所進行改建、擴建，變更計算機數量或者其他重要事項的，應當經原審核機關同意。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 27 | 營業(yè)性演出審批 | 行政許可 | 《營業(yè)性演出管理條例》（2008年7月22日國務院令第528號，2016年2月6日予以修改）第十三條：舉辦營業(yè)性演出，應當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請?？h級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起3日內作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；對不符合本條例第二十五條規(guī)定的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 28 | 娛樂場所從事娛樂場所經營活動審批 | 行政許可 | 《娛樂場所管理條例》（2006年1月29日國務院令第458號，2016年2月6日予以修改）第九條：娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。 娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。 受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查，公安部門或者其他有關單位應當予以配合：經核查屬實的，文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規(guī)定進行實地檢查，做出決定。予以批準的，頒發(fā)娛樂經營許可證，并根據國務院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數量：不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 有關法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。 |
盤山縣行政審批局 | ||
| 29 | 文藝表演團體從事營業(yè)性演出活動審批 | 行政許可 | 《營業(yè)性演出管理條例》（2008年7月22日國務院令第528號，2016年2月6日予以修改）第六條：文藝表演團體申請從事營業(yè)性演出活動，應當有與其業(yè)務相適應的專職演員和器材設備，并向縣級人民政府文化主管部門提出申請；演出經紀機構申請從事營業(yè)性演出活動，應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業(yè)務相適應的資金，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 30 | 文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審核 | 行政許可 | 《中華人民共和國文物保護法》（1982年11月19日第五屆全國人大常委會令第11號，2015年4月24日予以修改）第十七條：因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。 | 盤山縣行政審批局 | 代本級人民政府審核 | |
| 31 | 母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國母嬰保健法》（1994年10月27日主席令第三十三號，2009年8月27日予以修改）第三十二條：醫(yī)療保健機構依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，并經縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 《計劃生育技術服務管理條例》（2001年6月13日國務院令第309號，2004年12月10日予以修改）第二十二條：從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。第二十四條：計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）附件2（一）第50項：計劃生育技術服務機構設立許可，下放至縣級以上地方人民政府人口計生行政部門。 依據《遼寧省人民政府關于調整一批行政職權事項的決定》（遼政發(fā)﹝2018﹞35號）文件附件2的26，“委托至設區(qū)市衛(wèi)生計生行政主管部門實施”。 |
盤山縣行政審批局 | 縣級負責母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可(婚前醫(yī)學檢查、助產技術、結扎手術、終止妊娠手術) | |
| 32 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《醫(yī)療機構管理條例》（1994年2月26日國務院令第149號） 第十五條 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，必須進行登記，領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。 第十七條 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記，由批準其設置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。 第二十條 醫(yī)療機構改變名稱、場所、主要負責人、診療科目、床位，必須向原登記機關辦理變更登記。 第二十一條 醫(yī)療機構歇業(yè)，必須向原登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后，收繳《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。 委托下放。 依據《遼寧省政府關于調整一批行政職權事項的決定》（遼政發(fā)2018年35號）附件2的29項，將“醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）”委托至“設區(qū)市衛(wèi)生計生行政主管部門”實施。 |
盤山縣行政審批局 | ||
| 33 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國傳染病防治法》（1989年2月21日主席令第十五號，2013年6月29日予以修改）第二十九條：……飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 34 | 公共場所衛(wèi)生許可（除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等） | 行政許可 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例》（國發(fā)〔1987〕24號）第四條：國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛(wèi)生許可證”制度。“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（2011年3月10日衛(wèi)生部令第80號）第二十二條：國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。…… 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）下放管理層級的行政審批項目第49項：公共場所改、擴建衛(wèi)生許可，下放至設區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門。 《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經營許可證的決定》（國發(fā)[2016]12號）規(guī)定：取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經營許可證。 《遼寧省人民政府關于第八批取消和調整行政審批項目的決定》（遼政發(fā)﹝2013﹞5號），下放市、縣級政府衛(wèi)生行政主管部門管理。 |
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| 35 | 放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可 | 行政許可 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（2005年9月14日國務院令第449號，2014年7月29日予以修改）第八條：……使用放射線同位素和射線裝置進行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機構，還應當獲得放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 36 | 計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可 | 行政許可 | 《計劃生育技術服務管理條例》（2001年6月13日中華人民共和國國務院令第309號公布，根據2004年12月10日《國務院關于修改〈計劃生育技術服務管理條例〉的決定》修訂）第二十一條設立計劃生育技術服務機構，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。第二十二條從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號），附件2（一）第50項：計劃生育技術服務機構設立許可下放至縣級以上地方人民政府人口計生行政部門。 |
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| 37 | 除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品（不含倉儲經營）經營許可 | 行政許可 | 《危險化學品安全管理條例》（2002年1月26日國務院令第344號，2013年12月7日予以修改）第三十三條：國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。 第三十五條：從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請…頒發(fā)危險化學品經營許可證。 |
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| 38 | 煙花爆竹經營（零售）許可 | 行政許可 | 《煙花爆竹安全管理條例》（2006年1月21日國務院令第455號，2016年2月6日予以修改）第十九條：申請從事煙花爆竹零售的經營者，應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經營（零售）許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | 縣級負責煙花爆竹經營（零售）許可頒發(fā) | |
| 39 | 企業(yè)設立、變更、注銷登記 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國公司法》（1993年12月29日主席令第十六號，2013年12月28日予以修改） 第六條 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。 【法律】《中華人民共和國外資企業(yè)法》（1986年4月12日主席令第三十九號，2000年10月31日予以修改） 第七條 設立外資企業(yè)的申請經批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起三十天內向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。 第二十三條 舉辦外資企業(yè)不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，對本法第六條、第十條、第二十條規(guī)定的審批事項，適用備案管理。國家規(guī)定的準入特別管理措施由國務院發(fā)布或者批準發(fā)布。 【法律】《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》（1988年4月13日主席令第四號, 2000年10月31日予以修改） 第六條 設立合作企業(yè)的申請經批準后，應當自接到批準證書之日起三十天內向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。 第二十五條 舉辦合作企業(yè)不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，對本法第五條、第七條、第十條、第二十四條規(guī)定的審批事項，適用備案管理。國家規(guī)定的準入特別管理措施由國務院發(fā)布或者批準發(fā)布。 【法律】《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年2月23日主席令第八十二號，2006年8月27日予以修改） 第九條 申請設立合伙企業(yè)，應當向企業(yè)登記機關提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件； 第十三條 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內，向企業(yè)登記機關申請辦理變更登記。 第九十條 清算結束，清算人應當編制清算報告，經全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內向企業(yè)登記機關報送清算報告，申請辦理合伙企業(yè)注銷登記。 【法律】《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（1999年8月30日主席令第二十號） 第十二條 登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內，對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。 第十五條 個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起的十五日內依法向登記機關申請辦理變更登記。 第三十二條 個人獨資企業(yè)清算結束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于十五日內到登記機關辦理注銷登記。 【法律】《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年2月23日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂） 第九條 申請設立合伙企業(yè)，應當向企業(yè)登記機關提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業(yè)的經營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經批準的項目的，該項經營業(yè)務應當依法經過批準，并在登記時提交批準文件。 【法律】《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》 (1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，2001年3月15日予以修正) 第三條 合營企業(yè)經批準后，向國家工商行政管理主管部門登記，領取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。 第十五條 舉辦合營企業(yè)不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，對本法第三條、第十三條、第十四條規(guī)定的審批事項，適用備案管理。國家貴的的準入特別管理措施由國務院發(fā)布或批準發(fā)布。 【行政法規(guī)】《公司登記管理條例》（1994年6月24日國務院令第156號，2016年2月6日予以修改） 第二條 有限責任公司和股份有限公司設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。第七條：省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)內下列公司的登記： （一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設立的公司；（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。 第三條 公司經公司登記機關依法登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。第四條：工商行政管理機關是公司登記機關。 第二十六條 公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。 第四十四條 經公司登記機關注銷登記，公司終止。 【行政法規(guī)】《合伙企業(yè)登記管理辦法》（1997年11月19日國務院令第236號，2014年2月19日予以修訂） 第三條 合伙企業(yè)經依法登記，領取合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經營活動。第四條 工商行政管理部門是合伙企業(yè)登記機關?！?、縣工商行政管理部門負責本轄區(qū)內的合伙企業(yè)登記。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》 第三條 申請企業(yè)法人登記，經企業(yè)法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權益受國家法律保護。依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經企業(yè)法人登記主管機關核準登記注冊，不得從事經營活動。 |
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| 40 | 特種設備生產單位許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國特種設備安全法》第十八條:國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設備生產實行許可制度。特種設備生產單位應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產活動。 第四十九條:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動。 《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第十一條:壓力容器的設計單位應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設計活動。第十四條:鍋爐、壓力容卷、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等的制造單位和場(廠)內專用機動車輛的制造、改造單位，應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。 第十六條:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修單位，應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，并經省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。 第二十二條:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當經省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第249項:“壓力管道的設計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認定，實施機關:國家質檢總局和縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督部門實施?！?br> 《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2014] 5號)(國發(fā)[201415號)全文條款。 |
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| 41 | 食品生產加工小作坊登記 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2018年12月29日修訂）第三十五條：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可?？h級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 42 | 食品生產許可 | 1.食品生產許可首次申請 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正) 第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正） 第三十九條第一款國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。 第三十五條第二款縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。 【規(guī)章】《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號，2015年8月31日發(fā)布） 第七條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品生產許可管理權限。 |
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| 42 | 食品生產許可 | 2.食品生產許可變更 | 行政許可 | 【規(guī)章】《食品生產許可管理辦法》第三十二條 食品生產許可證有效期內，現有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產許可證載明的許可事項的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。 生產場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應當重新申請食品生產許可。 食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項、外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。 |
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| 42 | 食品生產許可 | 3.食品生產許可延續(xù) | 行政許可 | 【規(guī)章】《食品生產許可管理辦法》第三十四條 食品生產者需要延續(xù)依法取得的食品生產許可的有效期的，應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。 《食品生產許可管理辦法》第三十五條 “食品生產者申請延續(xù)食品生產許可，應當提交下列材料：（一）食品生產許可延續(xù)申請書；（二）食品生產許可證正本、副本；（三）與延續(xù)食品生產許可事項有關的其他材料。”。 |
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| 42 | 食品生產許可 | 4.食品生產許可注銷 | 行政許可 | 【規(guī)章】《食品生產許可管理辦法》第四十一條 “食品生產者終止食品生產，食品生產許可被撤回、撤銷或者食品生產許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)?！?、食品生產者申請注銷食品生產許可的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：（一）食品生產許可注銷申請書；（二）食品生產許可證正本、副本；（三）與注銷食品生產許可有關的其他材料。 | 盤山縣行政審批局 | |
| 43 | 設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施審批 | 行政許可 | 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日修改）第七條：單位設置衛(wèi)星地面接收設施的，必須向當地縣、市人民政府廣播電視行政部門提出申請，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機關開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設施。衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢，由審批機關發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。 《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條：凡需設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當地縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后，報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。 |
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| 44 | 經營高危險性體育項目許可 | 行政許可 | 《全民健身條例》（2009年8月30日國務院令第560號，2016年2月6日予以修改）第三十二條：企業(yè)、個體工商戶經營高危險性體育項目的，應當符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請……縣級以上人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查，做出批準或者不予批準的決定。批準的，應當發(fā)給許可證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第91項：經營高危險性體育項目許可，下放至省級以下體育行政主管部門。 |
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| 45 | 舉辦健身氣功活動及設立站點審批 | 行政許可 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年7月國務院令第412號）附件第336項：“舉辦健身氣功活動及設立站點審批?！睂嵤C關：縣級以上人民政府體育行政主管部門。 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號）附件2國務院決定下放管理層級的行政審批項目目錄，第62項：“設立健身氣功活動站點審批”。下放管理實施機關：縣級人民政府體育行政主管部門。 《健身氣功管理辦法》（2006年11月國家體育總局令第9號發(fā)布）第十一條：“舉辦全國性、跨?。▍^(qū)、市）的健身氣功活動，經國家體育總局批準?！?/td> | 盤山縣行政審批局 | ||
| 46 | 糧食收購資格認定 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理條例》（2004年5月26日國務院令第407號，2016年2月6日予以修改） 第九條 依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記的經營者，取得糧食收購資格后，方可從事糧食收購活動。 申請從事糧食收購活動，應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請，并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核，對符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請者作出許可決定并公示。 |
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| 47 | 林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 行政許可 | 《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務院發(fā)布，1992年5月13日予以修改）第三條：縣級以上地方各級農業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。第七條：調運植物和植物產品，屬于下列情況的，必須經過檢疫：（一）列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產品，經檢疫未發(fā)現植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應按植物檢疫機構的要求，在指定地點作消毒處理，經檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應停止調運。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 48 | 木材運輸證核發(fā) | 行政許可 | 《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號，2009年8月27日予以修改）第三十七條：從林區(qū)運出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調撥的木材除外。依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運出時，林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。 《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日國務院令第278號，2016年2月6日予以修改）第三十五條：從林區(qū)運出非國家統(tǒng)一調撥的木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。重點國有林區(qū)的木材運輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；其他木材運輸證，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。 |
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| 49 | 農藥經營許可 | 行政許可 | 《農藥管理條例》（1997年5月8日國務院令第216號發(fā)布，2017年3月16日予以修改）第二十四條：國家實行農藥經營許可制度，但經營衛(wèi)生用農藥的除外。農藥經營者應當具備條件，并按照國務院農業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門申請農藥經營許可證：（一）有具備農藥和病蟲害防治專業(yè)知識，熟悉農藥管理規(guī)定，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員；（二）有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營業(yè)場所和倉儲場所，并配備與所申請經營農藥相適應的防護設施；（三）有與所申請經營農藥相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置、倉儲管理等制度。經營限制使用農藥的，還應當配備相應的用藥指導和病蟲害防治專業(yè)技術人員，并按照所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)主管部門的規(guī)定實行定點經營?？h級以上地方人民政府農業(yè)主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農藥經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 50 | 醫(yī)療機構設置審批（含港澳臺） | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《醫(yī)療機構管理條例》（1994年2月26日國務院令第149號） 第九條 單位或者個人設置醫(yī)療機構，必須經縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設置醫(yī)療機構批準書，方可向有關部門辦理其他手續(xù)。 第五十三條 外國人在中華人民共和國境內開設醫(yī)療機構及香港、澳門、臺灣居民在內地開設醫(yī)療機構的管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門另行制定。 【規(guī)范性文件】《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號） 附件1第1項 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在內地設置獨資醫(yī)院審批，下放至省級衛(wèi)生和計劃生育部門實施。 依據《遼寧省政府關于調整一批行政職權事項的決定》（遼政發(fā)2018年35號）附件2的28項，將“醫(yī)療機構設置審批（含港澳臺，外商獨資除外）”委托至“設區(qū)市衛(wèi)生計生行政主管部門”實施。 |
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| 51 | 在電力設施周圍或電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全作業(yè)的審批 | 在電力設施周圍或電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全作業(yè)的審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國電力法》（1996年4月1日主席令第六十號，2018年12月29日修改） 第五十二條 在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)的，應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定，經批準并采取確保電力設施安全的措施后，方可進行作業(yè)。 第五十四條 任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)時，應當經電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。 【行政法規(guī)】《電力設施保護條例》（1987年9月15日國務院發(fā)布，2011年1月8日國務院令第588號予以修改） 第十七條 任何單位或個人必須經縣級以上地方電力管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行下列作業(yè)或活動：（一）在架空電力線路保護區(qū)內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；（三）小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；（四）在電力電纜線路保護區(qū)內進行作業(yè)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）下放市級經濟和信息化主管部門管理。 |
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| 52 | 文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織自行實施義務教育審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國義務教育法》（2006年6月29日主席令第52號，2015年4月24日予以修改）第十四條：……根據國家有關規(guī)定經批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育；自行實施義務教育的，應當經縣級人民政府教育行政部門批準。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 53 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準 | 1.電網工程項目核準 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】：《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（中華人民共和國國務院令673號）第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 【部門規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第2號）、《遼寧省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》。 | 盤山縣行政審批局 | |
| 53 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準 | 2.風電站項目核準 | 行政許可 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)[2017]15號），目錄第二條第五項，風電站，由各市政府在省政府投資主管部門依據國家總量控制制定的年度開發(fā)建設方案指導下核準 | 盤山縣行政審批局 | |
| 53 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準 | 3.核準項目變更 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（2016年12月14日國務院令第673號） 第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。" 【部門規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會 第2號令） 第四條 根據項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)〔2017〕15號） |
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| 53 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準 | 4.核準項目延期 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（2016年12月14日國務院令第673號） 第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。" 【部門規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會 第2號令） 第四條 根據項目不同情況，分別實行核準管理或備案管理。對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)〔2017〕15號） |
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| 54 | 特種設備使用登記 | 行政許可 | 【法律】 《特種設備安全法》(2013年6月29日頒布) 第五條 國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設備安全實施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內特種設備安全實施監(jiān)督管理。 第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。 | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 55 | 《制造、修理計量器具許可證》核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國計量法》(2015年4月24日修正) 第十二條：“制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計量器具相適應的設施，人員和檢定儀器設備，經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。 |
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| 56 | 氣瓶充裝資格許可 | 行政許可 | 【法律】《特種設備安全法》(2013年6月29日頒布） 第四十九條：移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動…… 【文件】 《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕14號） | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 57 | 移動式壓力容器充裝單位許可 | 行政許可 | 【法律】《特種設備安全法》(2013年6月29日頒布） 第四十九條：移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動…… 【文件】 《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)〔2014〕14號） | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 58 | 氣瓶檢驗機構核準 | 行政許可 | 【法律】《特種設備安全法》(2013年6月29日頒布） 第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構，以及為特種設備生產、經營、使用提供檢測服務的特種設備檢測機構，應當具備下列條件，并經負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作…… 【文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》 （遼政發(fā)〔2014〕14號） | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 59 | 水產苗種生產許可證核發(fā) | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986年1月20日主席令第三十四號，2013年12月28日予以修改） 第十六條第三款 水產苗種的生產由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。但是，漁業(yè)生產者自育、自用水產苗種的除外。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)【2014】30號）。 |
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| 60 | 鑄造行業(yè)準入公告審批初審 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】1.《鑄造行業(yè)準入條件》（工信部公告2013年第26號） 2.《鑄造行業(yè)準入公告管理辦法》（工信部裝〔2013〕375號） 第五條 申請準入公告的鑄造企業(yè)應登錄“鑄造企業(yè)準入公告申報平臺”（網址：www.foundry.com.cn），網上填報相關材料；同時向當地工業(yè)主管部門提出準入公告申請并按照要求提交《鑄造企業(yè)準入公告申報書》。 |
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| 61 | 民用爆炸物品安全生產許可初審 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令2015年第30號） 第三條 工業(yè)和信息化部負責指導、監(jiān)督全國民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產許可的審批和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱省級民爆行業(yè)主管部門）負責民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產許可的審批和監(jiān)督管理。設區(qū)的市和縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門在各自職責范圍內依法對民用爆炸物品安全生產工作實施監(jiān)督管理。為方便申請人，省級民爆行業(yè)主管部門可委托設區(qū)的市或者縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱初審機關）承擔本行政區(qū)內民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產許可申請的受理、初審工作。 第九條 取得《民用爆炸物品生產許可證》的生產企業(yè)在從事民用爆炸物品生產活動前，應當向生產作業(yè)場所所在地省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關提出民用爆炸物品安全生產許可申請，填寫《民用爆炸物品安全生產許可證申請審批表》（一式3份，由工業(yè)和信息化部提供范本），并完整、真 |
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| 62 | 城市建筑垃圾處置核準 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改） 附件第101項 城市建筑垃圾處置核準，實施機關：城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 【規(guī)范性文件】《 盤錦市人民政府關于下放市級行政審批權（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定》（盤政發(fā)〔2011〕20號） (共22項) 一、將審批權限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項） 4.市住建委(21項) (23)城市建筑垃圾處置核準 |
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| 63 | 從事生活垃圾（含糞便）經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改） 附件第102項 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批，實施機關：所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 【規(guī)章】《城市生活垃圾管理辦法》（2007年4月10日建設部令第157號，2015年5月4日予以修正） 第十八條第一款 直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。 【規(guī)范性文件】《 盤錦市人民政府關于下放市級行政審批權（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定》（盤政發(fā)〔2011〕20號） (共22項) 一、將審批權限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項） 4.市住建委(21項) (22)市區(qū)內城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 |
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| 64 | 供水設施建設審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】 《城市供水條例》 （國務院令第158號，1994年7月19日頒布） 第十五條 城市供水工程的建設，應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃進行。 第十六條 城市供水工程的設計、施工，應當委托持有相應資質證書的設計、施工單位承擔，并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質證書規(guī)定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。 第十七條 城市供水工程竣工后，應當按照國家規(guī)定組織驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。 第十八條 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。 | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 65 | 城市道路挖掘、占用許可 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《城市道路管理條例》（《城市道路管理條例》（1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月8日、2017年3月1日予以修訂）） 第三十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，方可按照規(guī)定占用。 第三十三條 因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經縣級以上城市人民政府批準。 【規(guī)范性文件】《 盤錦市人民政府關于下放市級行政審批權（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定》（盤政發(fā)〔2011〕20號） (共22項) 一、將審批權限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項） 4.市住建委(21項) (7)城市道路挖掘、占用許可事項中次街、次路部分(主街、主路部分按照市政府關于調整市區(qū)城市管理體制意見規(guī)定仍由市住建委審批） 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關于下放第三批市級行政審批權限的決定》（盤政發(fā)〔2011〕33號 ） 五、市住建委（6項） 4.占道挖掘許可（主街主路部分） |
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| 66 | 非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發(fā) | 行政許可 | 【法律】 《中華人民共和國動物防疫法》（2008年1月1日頒布） 第二十條 興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場（廠）址等事項。經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。 | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 67 | 畜禽定點屠宰企業(yè)設立許可的初審 | 行政許可 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省畜禽屠宰管理條例》（2009年11月27日頒布） 第十二條 申請設立（包括新建、改建、擴建）畜禽定點屠宰廠，應當向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，并提交建設項目規(guī)劃選址意見書和環(huán)境影響評價的批準文件。市人民政府應當依照行政許可法規(guī)定的審批期限，組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、建設等部門，依照本條例和畜禽定點屠宰廠設置方案進行審查，并征求省畜禽屠宰行政主管部門的意見。經審查符合條件的，作出同意建設畜禽定點屠宰廠的書面決定；不符合條件的，應當通知申請人并說明理由。 申請設立小型畜禽定點屠宰點，應當持符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關材料，經縣畜禽屠宰行政主管部門向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，由市人民政府按前款規(guī)定進行審查。 | 盤山縣行政審批局 | 承接市級下放 | |
| 68 | 農業(yè)植物及其產品調運檢疫及植物檢疫證書簽發(fā) | 無 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務院發(fā)布，1992年5月13日予以修改） 第三條 縣級以上地方各級農業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。 第七條 調運植物和植物產品，屬于下列情況的，必須經過檢疫：（一）列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。 第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產品，經檢疫未發(fā)現植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應按植物檢疫機構的要求，在指定地點作消毒處理，經檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應停止調運。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關于公布市本級行政審批項目第七次清理結果的通知》（盤政發(fā)〔2012〕32號）附件1：第七次清理市本級保留、取消、下放（部分下放）的行政審批（許可）項目目錄 （九）市農村經濟委員會 16.植物產地檢疫和調運檢疫許可：（1）植物產地檢疫證核發(fā)；（2）植物調運檢疫證核發(fā)。 |
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| 69 | 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（2005年8月3日國務院令第442號，2016年2月6日修正） 第五十二條 托運或者自行運輸麻醉藥品和第一類精神藥品的單位，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請領取運輸證明。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)〔2013〕10號） 附件2：市級委托下放城區(qū)、重點經濟區(qū)行政權限目錄（99項） 一、審批權（66項） （十七）市食品藥品監(jiān)督管理局（5項） 56.麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) 附件4：市級委托下放縣行政權限目錄（70項） 一、審批權（48項） （十四）市食品藥品監(jiān)督管理局（5項） 42.麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) |
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| 70 | 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（2005年8月3日國務院令第442號，2016年2月6日修正） 第五十四條第一款 郵寄麻醉藥品和精神藥品，寄件人應當提交所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門出具的準予郵寄證明。郵政營業(yè)機構應當查驗、收存準予郵寄證明；沒有準予郵寄證明的，郵政營業(yè)機構不得收寄。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關于下放第四批市級行政權限的決定》（盤政發(fā)〔2013〕10號） 附件2：市級委托下放城區(qū)、重點經濟區(qū)行政權限目錄（99項） 一、審批權（66項） （十七）市食品藥品監(jiān)督管理局（5項） 57.麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) 附件4：市級委托下放縣行政權限目錄（70項） 一、審批權（48項） （十四）市食品藥品監(jiān)督管理局（5項） 43.麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) |
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| 71 | 廣告發(fā)布登記 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國廣告法》（1994年10月27日主席令第三十四號，2015年4月24日予以修改） 第二十九條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務的，應當設有專門從事廣告業(yè)務的機構，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應的場所、設備，并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。 【規(guī)章】《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》（2016年11月1日國家工商行政管理總局令第89號公布） 第三條國 家工商行政管理總局主管全國廣告發(fā)布登記的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方工商行政管理部門負責轄區(qū)內的廣告發(fā)布登記和相關監(jiān)督管理工作。 |
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| 72 | 社會體育指導員技術等級稱號認定 | 行政確認 | 《社會體育指導員管理辦法》（國家體育總局令第16號）第十四條各級體育主管部門或經批準的協(xié)會按照社會體育指導員等級標準，批準授予相應社會體育指導員稱號：（一）縣級體育主管部門批準授予三級社會體育指導員技術等級稱號；（二）地（市）級體育主管部門或經批準的省級協(xié)會批準授予二級社會體育指導員技術等級稱號；（三）省級體育主管部門或經批準的全國性協(xié)會批準授予一級社會體育指導員技術等級稱號；（四）國家體育總局批準授予國家級社會體育指導員技術等級稱號。 | 盤山縣行政審批局 | ||
| 73 | 股權出質的設立 | 行政確認 | 【法律】《中華人民共和國物權法》（2007年3月16日全國人民代表大會通過） 第二百二十六條第一款以基金份額、股權出質的，當事人應當訂立書面合同。以基金份額、證券登記結算機構登記的股權出質的，質權自證券登記結算機構辦理出質登記時設立；以其他股權出質的，質權自工商行政管理部門辦理出質登記時設立。 【規(guī)章】《工商行政管理機關股權出質登記辦法》（國家工商行政管理總局第32號令，2016年4月29日修訂） 第三條負責出質股權所在公司登記的工商行政管理機關是股權出質登記機關（以下簡稱登記機關）。 各級工商行政管理機關的企業(yè)登記機構是股權出質登記機構。 |
盤山縣行政審批局 | 縣級負責股權出質設立、變更、注銷/撤銷登記 | |
| 74 | 工業(yè)技術改造項目備案 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（中華人民共和國國務院令第673號）第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 對前款規(guī)定以外的項目，實行備案管理。除國務院另有規(guī)定的，實行備案管理的項目按照屬地原則備案，備案機關及其權限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。 |
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| 75 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產項目備案 | 1.內資項目備案（工業(yè)技術改造項目除外） | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（2016年12月14日國務院令第673號） 第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對前款規(guī)定以外的項目，實行備案管理。 |
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| 75 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產項目備案 | 2.非限制類外商投資項目備案（工業(yè)技術改造項目除外） | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（2016年12月14日國務院令第673號） 第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對前款規(guī)定以外的項目，實行備案管理。 |
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| 75 | 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產項目備案 | 3.項目備案變更 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（2016年12月14日國務院令第673號） 第三條 對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 【規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會 第2號令） 第四十三條。 |
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| 76 | 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《建設工程質量管理條例》（2000年1月30日國務院令第279號，2017年10月7日予以修改）第四十九條：建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政部門或者其他有關部門備案。 【規(guī)章】《房屋建筑和市政工程基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（2000年4月4日建設部令第2號，2009年10月19日予以修改）第四條：建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。 |
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| 77 | 工程建設項目招標投標備案（自行招標、招標文件、招標澄清修改文件、書面報告、直接發(fā)包） | 其他行政權力 | 【法律】《中華人民共和國招標投標法》（1999年8月30日中華人民共和國主席令第86號,2017年12月27日予以修正） 第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。 第四十七條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 【規(guī)章】《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)改委2號令，2003年8月1日頒布） 第四十七條 依法必須進行勘察設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告一般應包括以下內容：（一）招標項目基本情況；（二）投標人情況；（三）評標委員會成員名單；（四）開標情況；（五）評標標準和方法；（六）否決投標情況；（七）評標委員會推薦的經排序的中標候選人名單；（八）中標結果；（九）未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因；（十）其他需說明的問題。 【規(guī)章】《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委30號令，2003年5月1日頒布） 第六十五條 依法必須進行施工招標的項目，招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。前款所稱書面報告至少應包括下列內容：（一）招標范圍；（二）招標方式和頒布招標公告的媒介；（三）招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；（四）評標委員會的組成和評標報告；（五）中標結果。 【規(guī)章】《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委27號令，2005年3月1日頒布） 第五十四條 依法必須進行貨物招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。前款所稱書面報告至少應包括下列內（一） 招標貨物基本情況；（二） 招標方式和頒布招標公告或者資格預審公告的媒介；（三） 招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；（四） 評標委員會的組成和評標報告；（五）中標結果。 【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部第89號令，2001年6月頒布） 第四十五條 依法必須進行施工招標的工程，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：（一）施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等；（二）相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。前款第二項中已按照本辦法的規(guī)定辦理了備案的文件資料，不再重復提交。 【規(guī)章】《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部令第82號，2000年10月頒布） 第二十一條 依法必須進行招標的項目，招標人應當在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項統(tǒng)一名稱和申請材料清單的通知》（發(fā)改投資[2019]268號） 建筑工程施工許可證核發(fā)申請材料清單04中標通知書（按照規(guī)定可直接發(fā)包的工程應提交直接發(fā)包備案表）。 |
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| 78 | 房地產開發(fā)企業(yè)資質變更 | 其他行政權力 | 【規(guī)章】《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（2000年3月29日建設部令第77號，2015年5月4日修正） 第十五條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續(xù)。 |
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| 79 | 房地產開發(fā)企業(yè)資質證書的補發(fā) | 其他行政權力 | 【規(guī)章】《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（2000年3月29日建設部令第77號，2015年5月4日修正） 第十三條 企業(yè)遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。 |
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| 80 | 建設工程質量監(jiān)督申報登記 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《建設工程質量管理條例》》(2000年1月30日國務院令第279號，2017年10月7日予以修訂) 第十三條 建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。 第四十三條 國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。 第四十六條 建設工程質量監(jiān)督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格后，方可實施質量監(jiān)督。 【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號,自2010年9月1日起施行。） 第六條 對工程項目實施質量監(jiān)督，應當依照下列程序進行：（一）受理建設單位辦理質量監(jiān)督手續(xù)； 【地方性法規(guī)】《遼寧省建設工程質量條例》（2004年6月30修正） 第十一條 建設單位必須在工程開工前，到建設工程質量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，…… 【規(guī)范性文件】《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》（建質[2010]5號） 第四條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國城市軌道交通工程安全質量的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通工程安全質量監(jiān)督管理職責的主管部門（以下稱建設主管部門）負責本行政區(qū)域內城市軌道交通工程安全質量的監(jiān)督管理。 第十條 建設單位應當按規(guī)定辦理安全、質量監(jiān)督手續(xù)。 |
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| 81 | 非藥品易制毒化學品生產、經營單位備案(非藥品類易制毒化學品 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，2005年8月17日頒布，2014年7月修訂） 第二條 國家對易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。 第十三條 生產第二類、第三類易制毒化學品的，應當自生產之日起30日內，將生產的品種、數量等情況，向所在地的設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。 【規(guī)章】《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第5號，2006年4月5日頒布） 第三條 國家對非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行許可制度。對第一類非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行許可證管理，對第二類、第三類易制毒化學品的生產、經營實行備案證明管理。 設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內第二類非藥品類易制毒化學品生產、經營和第三類非藥品類易制毒化學品生產的備案證明頒發(fā)工作。 第十八條 生產第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的，應當自生產之日起30個工作日內，將生產的品種、數量等情況，向所在地的設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。 |
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| 82 | 申請增加、減少營業(yè)執(zhí)照副本（公司、企業(yè)法人） | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國公司登記管理條例》（1994年6月24日中華人民共和國國務院令第156號發(fā)布 根據2005年12月18日《國務院關于修改〈中華人民共和國公司登記管理條例〉的決定》第一次修訂 根據2014年2月19日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂） 第五十八條 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。 國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本或者《營業(yè)執(zhí)照》正本應當置于公司住所或者分公司營業(yè)場所的醒目位置。 公司可以根據業(yè)務需要向公司登記機關申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。 【規(guī)章】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》（1988年11月3日國家工商行政管理局令第1號公布 根據1996年12月25日國家工商行政管理局令第66號第一次修訂 根據2000年12月1日國家工商行政管理局令第96號第二次修訂 根據2011年12月12日國家工商行政管理總局令第58號第三次修訂 根據2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號第四次修訂 根據2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號第五次修訂 根據2017年10月27日國家工商行政管理總局令第92號第六次修訂） 第五十三條 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應懸掛在主要辦事場所或者主要經營場所。登記主管機關根據企業(yè)申請和開展經營活動的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。 【規(guī)章】《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（2000年1月13日國家工商行政管理局令第94號公布；根據2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個人獨資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂） 第三十一條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。 個人獨資企業(yè)根據業(yè)務需要，可以向登記機關申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應當在報刊上聲明作廢，并向登記機關申請補領。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的，應當向登記機關申請更換。 【規(guī)范性文件】《市場監(jiān)管總局關于印發(fā)<企業(yè)登記申請文書規(guī)范><企業(yè)登記提交材料規(guī)范>的通知》（國市監(jiān)注〔2019〕2號） |
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| 83 | 企業(yè)申請遷移調檔（公司、企業(yè)法人） | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國公司登記管理條例》（1994年6月24日中華人民共和國國務院令第156號發(fā)布，根據2005年12月18日《國務院關于修改〈中華人民共和國公司登記管理條例〉的決定》第一次修訂，根據2014年2月19日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。） 第二十九條 公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。 公司變更住所跨公司登記機關轄區(qū)的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記；遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（1988年6月3日發(fā)布，自1988年7月1日起施行，2019年3月2日根據《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》（第709號）修訂） 第十九條 企業(yè)法人分立、合并、遷移，應當在主管部門或者審批機關批準后30日內，向登記主管機關申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。 【規(guī)章】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》（1988年11月3日國家工商行政管理局令第1號公布，根據1996年12月25日國家工商行政管理局令第66號第一次修訂，根據2000年12月1日國家工商行政管理局令第96號第二次修訂 根據2011年12月12日國家工商行政管理總局令第58號第三次修訂，根據2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號第四次修訂，根據2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號第五次修訂 根據2017年10月27日國家工商行政管理總局令第92號第六次修訂。） 第三十九條 企業(yè)法人遷移（跨原登記主管機關管轄地），應向原登記主管機關申請辦理遷移手續(xù)；原登記主管機關根據新址所在地登記主管機關同意遷入的意見，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機關。企業(yè)憑遷移證明和有關部門的批準文件，向新址所在地登記主管機關申請變更登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。 【規(guī)章】《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（2000年1月13日國家工商行政管理局令第94號公布；根據2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個人獨資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂） 第十六條 個人獨資企業(yè)變更住所跨登記機關轄區(qū)的，應當向遷入地登記機關申請變更登記。遷入地登記機關受理的，由原登記機關將企業(yè)檔案移送遷入地登記機關。 【規(guī)范性文件】《市場監(jiān)管總局關于印發(fā)〈企業(yè)登記申請文書規(guī)范〉〈企業(yè)登記提交材料規(guī)范〉的通知》（國市監(jiān)注〔2019〕2號） |
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| 84 | 全民健身設施拆遷或者改變用途批準 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《公共文化體育設施條例》（國務院令第382號，自2003年8月1日起施行） 第二十七條因城鄉(xiāng)建設確需拆除公共文化體育設施或者改變其功能、用途的，有關地方人民政府在作出決定前，應當組織專家論證，并征得上一級人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門同意，報上一級人民政府批準。 |
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| 85 | 單位自管公有住房售房款及專項維修資金使用審批 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)[1994]43號，1994年7月18日實施） 第四條 樓房出售后應建立共用部位、共用設施的維修基金。同時，加強售房款的管理。售房款要全部用于住房建設和城鎮(zhèn)住房制度改革，嚴禁挪用。 【規(guī)章】《住宅專項維修資金管理辦法》（中華人民共和國建設部、財政部令第165號，2008年2月1日起施行） 第五條 縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的 指導和監(jiān)督工作。 【規(guī)范性文件】《遼寧省深化城鎮(zhèn)住房制度改革總體方案》（遼政發(fā)[1995]7號） 第四條 堅持?？顚Ｓ?，實行審批管理制度。售房款由單位提出使用計劃，經當地房改辦公室審批后方能使用。 |
盤山縣行政審批局 | 縣級負責住宅專項維修資金使用審批 | |
| 86 | 市場主體有關事項備案 | 其他行政權力 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號，2014年2月19日修訂） 第三十六條 公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。 第三十七條 公司董事、監(jiān)事、經理發(fā)生變動的，應當向原公司登記機關備案。 第四十一條 公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。 【行政法規(guī)】《企業(yè)法人登記管理條例》（國務院令第648號，2014年2月19日修訂） 第十一條 登記主管機關核準登記注冊的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權的簽字人。法定代表人的簽字應當向登記主管機關備案。 【規(guī)章】《拍賣監(jiān)督管理辦法》（國家工商行政管理局令第101號，2013年1月5日）第五條第二款：拍賣企業(yè)應當在拍賣活動結束后７天內，將競買人名單、成交清單及拍賣現場完整視頻資料或者經當事人簽字確認的拍賣筆錄，送拍賣活動所在地工商行政管理局備案。 |
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| 87 | 施工圖審查情況備案 | 其他行政權力 | 【規(guī)章】《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令13號）第十三條：審查機構應當在出具審查合格書后5個工作日內，將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。 | 盤山縣行政審批局 | ||
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