盤山縣審計(jì)局權(quán)責(zé)清單
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng)名稱(無子項(xiàng)時(shí)無需填寫) | 權(quán)力類型 | 地方權(quán)力編碼 | 子項(xiàng)地方權(quán)力編碼(無子項(xiàng)時(shí)無需填寫) | 行使主體(所屬部門) | 承辦機(jī)構(gòu)(實(shí)施主體) | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容 | 責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) | 追責(zé)對(duì)象范圍 | 追責(zé)情形 | 備注 |
1 | 審計(jì)檢查 | 行政檢查 | 盤山縣審計(jì)局 | 【法律】《中華人民共和國審計(jì)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2006年2月28日修正) 第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)?! ?span> 第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。 第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。 第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。 第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。 第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計(jì)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定辦理: (一)提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容包括:對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位的意見,改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理工作的意見; (二)對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定; (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 第四十四條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十九條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。 |
1.提前告知責(zé)任:審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。 2.編制方案責(zé)任:根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃,組成審計(jì)組,在調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況后,編制審計(jì)方案。 3.調(diào)查取證責(zé)任:審計(jì)人員通過審查會(huì)計(jì)資料,查閱資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。 4.征求意見責(zé)任:審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)書面征求意見。 5.處置責(zé)任:審計(jì)檢查后,對(duì)查出的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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2 | 對(duì)違反《中華人民共和國審計(jì)法》及《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》行為的處罰 | 1.對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的處罰 | 行政處罰 | 盤山縣審計(jì)局 | 【法律】《中華人民共和國審計(jì)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2006年2月28日修正) 第四十五條 對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);(三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(五)其他處理措施。 第四十六條 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第571號(hào),2010年2月11日修訂) 第四十九條 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
1.編制計(jì)劃責(zé)任:通過編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確定具體審計(jì)單位。 2.審計(jì)取證責(zé)任:審計(jì)人員通過現(xiàn)場審計(jì)和外部調(diào)查,取得證明材料。 3.報(bào)告責(zé)任:審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。 4.審理責(zé)任:審理人員對(duì)審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)事實(shí)、審計(jì)定性、審計(jì)處理等方面進(jìn)行復(fù)核、審理,提出審理意見。 5.告知責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處罰前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見。 6.決定責(zé)任:在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定。符合聽證條件的告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。 7.送達(dá)責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。 8.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的審計(jì)決定,自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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2 | 對(duì)違反《中華人民共和國審計(jì)法》及《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》行為的處罰 | 2.對(duì)拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的處罰 | 行政處罰 | 盤山縣審計(jì)局 | 【法律】《中華人民共和國審計(jì)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2006年2月28日修正) 第四十三條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第571號(hào),2010年2月11日修訂) 第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
1.取證責(zé)任:審計(jì)人員收集取得相關(guān)被審計(jì)單位拒絕、拖延提供審計(jì)資料或者拒絕、阻礙檢查的證明材料。 2.告知責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處罰前,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,告知其改正,仍不改正的采取行政處罰措施。 3.決定責(zé)任:在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處罰的審計(jì)決定。 4.送達(dá)責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。 5.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的審計(jì)決定,自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 | 對(duì)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證等資料或轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的封存 | 行政強(qiáng)制 | 盤山縣審計(jì)局 | 【法律】《中華人民共和國審計(jì)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2006年2月28日修正) 第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
1.決定責(zé)任:審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿資料或相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)予以制止,必要時(shí)有權(quán)采取封存資料和資產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施。 2.審批責(zé)任:經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項(xiàng)。 3.告知責(zé)任:采取封存、凍結(jié)資料或資產(chǎn),暫停撥付或停止使用款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由兩名以上審計(jì)人員實(shí)施,出示執(zhí)法身份證件,通知當(dāng)事人到場,并應(yīng)持縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,告知行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,并在現(xiàn)場筆錄中對(duì)采取的相關(guān)措施情況予以記載。 4.處置責(zé)任:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物,查封時(shí)應(yīng)使用封條,開列清單、由執(zhí)法人員簽字或加蓋公章。對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 5.事后責(zé)任:對(duì)封存的資料、資產(chǎn),在依法收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 | 對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣審計(jì)局 | 【法律】《中華人民共和國審計(jì)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2006年2月28日修正) 第三十條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。 |
1.調(diào)查取證責(zé)任:審計(jì)人員通過審查相關(guān)會(huì)計(jì)資料,查閱資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行核查,并取得證明材料。 2.決定責(zé)任:發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,作出移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)的決定。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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