各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各相關部門：

為進一步落實國家、省市政務公開工作要求，規(guī)范政府門戶網(wǎng)站與政務新媒體信息發(fā)布管理工作，促進信息發(fā)布內容與審核工作的制度化、規(guī)范化，保證發(fā)布信息的準確性、及時性、有效性和權威性。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號）、國務院制定《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》以及國家、省市的政務公開工作的相關規(guī)定要求，結合我縣實際，就做好縣政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體信息發(fā)布與審核備案工作有關事宜通知如下：

一、規(guī)范信息發(fā)布

各相關單位要根據(jù)我縣關于政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體的內容保障分工和更新周期要求，依照相關法律法規(guī)和規(guī)定，不斷提高信息發(fā)布質量。

（一）應公開盡公開

凡涉及法律法規(guī)和國務院、省、市規(guī)定應公開的信息，均依法、準確、及時、全面地通過縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。主要包括下列公開內容：

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；

3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結果；

6.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財政預算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

10.重大建設項目的批準和實施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

12.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

13.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

除按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息外，還應當根據(jù)具體情況，主動公開涉及市政建設、公共服務、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；各鎮(zhèn)（街道）還應當根據(jù)具體情況，主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。

（二）做好政策文件解讀

要按照《盤山縣人民政府辦公室印發(fā)關于做好政策文件解讀工作的通知》（盤縣政辦〔2020〕14號）要求，政策解讀工作堅持“誰起草、誰解讀”的原則，政策文件的起草部門同時作為政策解讀的責任主體。以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的，涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高、實施難度大、專業(yè)性較強的行動計劃、實施方案等重要政策文件，各單位要做好政策文件解讀工作，解讀材料隨同文件一并報送，當月在政府網(wǎng)站公開，當月未報送解讀材料，考核給予扣分。

（三）規(guī)范發(fā)布內容

1.嚴禁發(fā)布下列信息：

①涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

②政治、外事活動方面的敏感信息；

③不宜公開的經(jīng)濟、科技、社會等信息；

④未經(jīng)議決的行政管理事項（公開征集意見的除外）；

⑤政府的內部事務或非重要的日常性活動信息；

⑥法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

⑦禁止上報各種學習、會議、檢查、總結、上級部門文件等信息作為縣政府網(wǎng)站公開內容，與其他信息區(qū)分開來。

2.發(fā)布信息務必與欄目主題一致。嚴格按照欄目主題進行上傳，避免發(fā)生“文不對題”現(xiàn)象。

3.慎重添加外部鏈接。信息需要添加鏈接、圖片等資源時，特別是鏈接非上級政府門戶網(wǎng)站的，須經(jīng)本單位分管領導批準后方可添加，且務必確保該鏈接長期有效，避免出現(xiàn)錯鏈和斷鏈、資源丟失。

二、嚴格信息審批

政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體信息發(fā)布實行“誰發(fā)布，誰審核，誰負責”原則。各單位應按照保密工作的規(guī)定，加強審查，嚴禁涉密信息上網(wǎng)，確保信息內容合法合規(guī)。

（一）明確“三審”責任

各單位要加強縣政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體信息發(fā)布審核把關，嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實“三審”制度。各單位主要領導是信息發(fā)布的第一責任人，分管領導是主要責任人，科室負責人和信息稿件編輯人員是直接責任人。

（二）規(guī)范“三審”流程

1.初審。由信息稿件編輯人員負責，主要負責把好稿件的語言文字關，避免出現(xiàn)錯字、病句、表述錯誤等問題。

2.復審。由主管領導負責，主要負責對稿件的發(fā)布依據(jù)、公文規(guī)范、發(fā)布價值進行審核，同時注意對字、詞、句審核。

3.終審。由單位主要領導負責把好政治導向關，對稿件的政治導向、社會效應以及是否符合相關政策法規(guī)作出判斷，并決定是否上網(wǎng)發(fā)布。終審通過后，由工作人員按規(guī)定進行政府門戶網(wǎng)站信息上報，及政務新媒體信息發(fā)布。

三、信息發(fā)布要求

（一）建立臺賬制度。各單位要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的公開內容，結合《國家試點領域基層政務公開標準目錄》做好本單位年度政務公開目錄，實行政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體發(fā)布信息臺賬制度，每月發(fā)布的信息，需撰稿人、分管領導、單位主要領導簽字并加蓋公章，每月25日前上報到縣政府辦政務公開辦（612室）存檔，同時自留存檔一份。

（二）及時更新信息。國務院辦公廳、省政府辦公廳每月對政務新媒體運行情況進行抽查和通報。各單位各部門已開通微信公眾號、微博等政務新媒體的，按照要求每周至少更新發(fā)布信息一次，每月以截圖形式隨政府網(wǎng)站重點領域信息一同上報。

（三）開展日常檢查和考核。政務公開工作已納入縣政府業(yè)務工作考評體系，各單位要不斷強化政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體信息發(fā)布與審核備案工作水平，主動開展自查?？h政府辦將不定期對各單位各部門信息發(fā)布與審核備案工作進行檢查，對未按照相關要求開展的，對超期上報或條數(shù)不夠的（每月25日前上報），將予以通報批評，并納入政務公開績效考評范圍，作為評價領導班子和領導干部的依據(jù)。

四、加強信息發(fā)布工作責任追究

縣政府辦公室加大政務新媒體信息發(fā)布工作監(jiān)管、督查力度。各單位政務公開工作人員要承擔起檢查政務新媒體每星期信息是否更新的責任。對因審核把關不嚴導致政務信息公開內容失實、違反國家有關保密規(guī)定、引發(fā)較大負面影響的，將根據(jù)情節(jié)輕重按照有關規(guī)定追究相關人員責任；對發(fā)布的信息出現(xiàn)錯字、病句、表述錯誤、更新不及時等問題，導致被省政府、市政府通報的單位，年終考核視為不合格等次?！?/font>

附件：盤山縣政府網(wǎng)站及新媒體信息發(fā)布臺帳