2021年縣發(fā)改局關于落實化工園區(qū)隱患 排查整治工作解讀
為切實做好我省2021年的隱患排查整治工作,結(jié)合發(fā)展改革部門:負責工業(yè)項目準入、擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中重大問題等有關職責,現(xiàn)提出分管領域2021年重點工作部署如下:
一、繼續(xù)推進石化供給側(cè)改革方面
在前期工作的基礎上,針對盤山縣已關停、但尚未去功能化的常減壓裝置,協(xié)同縣化工園區(qū)安環(huán)隱患排查領導小組采取有效措施,確保裝置永久不得恢復生產(chǎn),嚴防退出產(chǎn)能“死灰復燃”。同時,嚴禁新增產(chǎn)能,并積極推動現(xiàn)有煉化企業(yè)進行技術改造,“減油增化”,鼓勵發(fā)展精細化工和特色化工,引導煉廠由“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)變,不斷改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、加強項目管理方面
1.建立化工項目聯(lián)審制度。結(jié)合《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)和《遼寧省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》(遼政發(fā)〔2017〕15號)要求,我縣將通過層層申報工作機制,報請省、市級相關部門聯(lián)審。屬于省級核準類化工項目,省發(fā)改委由省發(fā)改委會同省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳和應急管理廳等進行聯(lián)合審查,并抓緊建立項目聯(lián)審制度。屬于市級及以下備案類化工項目,由各市發(fā)改委同市級工信、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關部門視具體情況進行聯(lián)合審查。
2.嚴把化工項目準入。會同縣營商局,對全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺化工類備案項目,進行進一步清理整改。認真貫徹《國務院關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導意見》,認真執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年)本》,并按照遼發(fā)改工業(yè)〔2020〕636號文件提出的具體要求,在源頭上從嚴把握化工項目準入門檻,嚴格限制高耗能、高污染、高排放的項目核準、備案。禁止簽訂限制類、淘汰類石化項目的投資合作協(xié)議。
三、完善項目準入、淘汰目錄制定工作
按照國家《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(廳字〔2020〕3 號)要求,我縣制定了《盤山縣石化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目準入限制、淘汰目錄(盤縣發(fā)改〔2020〕127)》,并執(zhí)行好目錄有關要求。
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