盤(pán)錦市進(jìn)一步完善低保、低收入家庭審核確認(rèn)制度
日前,盤(pán)錦市民政局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障、低收入(低保邊緣)家庭救助審核確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照確保困難群眾利益優(yōu)先的原則,對(duì)《盤(pán)錦市最低生活保障對(duì)象、低收入家庭認(rèn)定細(xì)則》的部分條款,進(jìn)行了優(yōu)化和完善。自2022年1月1日起執(zhí)行。主要有以下方面的調(diào)整:
家庭成員范圍。綜合考慮是否有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)義務(wù)關(guān)系、是否共同享受家庭權(quán)利和承擔(dān)家庭義務(wù)、是否有能力履行扶助關(guān)愛(ài)義務(wù)等來(lái)確定計(jì)入共同生活的家庭成員。共同生活的家庭成員應(yīng)包括:配偶、未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女(包括在校接受全日制大學(xué)本科及本科以下學(xué)歷教育的子女)以及其他具有法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。除《盤(pán)錦市最低生活保障對(duì)象、低收入家庭認(rèn)定細(xì)則》(盤(pán)民發(fā)〔2020〕68號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市認(rèn)定細(xì)則”)第十三條規(guī)定外,能獨(dú)立生活的成年子女也不計(jì)入共同生活的家庭成員,按照法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)。按照上述規(guī)定確定共同生活的家庭成員時(shí),如出現(xiàn)無(wú)法納入救助范圍而導(dǎo)致申請(qǐng)救助家庭基本生活存在困難或救助水平降低等情形,可按照確保困難群眾利益優(yōu)先的原則,結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)事求是進(jìn)行確定。戶(hù)籍地范圍。當(dāng)共同生活家庭成員中存在我市和外省、市混合戶(hù)籍情況時(shí),持有我市戶(hù)籍人員以家庭為單位可向其戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出低保、低收入(低保邊緣)家庭救助申請(qǐng),戶(hù)籍所在地縣級(jí)民政部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可通過(guò)部省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制或向外省、市戶(hù)籍地發(fā)起協(xié)查函等方式進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理。
分類(lèi)核查救助對(duì)象。按照年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來(lái)源等情況,對(duì)低保對(duì)象、低收入家庭進(jìn)行分類(lèi)管理,定期開(kāi)展核查。對(duì)家庭成員患有重病、重殘或短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的家庭,每年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的家庭,每半年核查一次。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),可再適當(dāng)延長(zhǎng)核查期限。
此次審核確認(rèn)調(diào)整,旨在全面落實(shí)中央“六穩(wěn)、六?!本?,減少有成年子女家庭收入核算標(biāo)準(zhǔn),提高保障金額,同時(shí)方便家庭成員不同戶(hù)籍申請(qǐng)救助,讓國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,把黨和政府的溫暖送進(jìn)真正需要關(guān)愛(ài)的困難家庭中。
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