盤山縣財(cái)政局2021年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告
一、(32項(xiàng))強(qiáng)化項(xiàng)目資金支持
發(fā)揮扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)作用,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民走向共同富裕道路
(1)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況。2021年我縣共申報(bào)13個(gè)壯大扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行政村,涉及5個(gè)鎮(zhèn)(街);每村按照100萬元的標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共投入1300萬元,其中省級(jí)以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬元,市級(jí)配套資金260萬元。
二、(55項(xiàng))推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)
統(tǒng)籌現(xiàn)有交通專項(xiàng)資金加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的支持力度,有序推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)和改造
(1)一事一議村內(nèi)道路建設(shè)情況。2021年,全縣一事一議村內(nèi)道路建設(shè)覆蓋3個(gè)鎮(zhèn)(街),修路總里程70公里,省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1224萬元,市財(cái)政配套262萬元,縣財(cái)政配套262萬元。
三、(98項(xiàng))保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,落實(shí)村干部基本報(bào)酬和村辦公經(jīng)費(fèi)等。
(1)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)情況。2021年全縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)157個(gè)村(含3個(gè)涉農(nóng)社區(qū)),全年各級(jí)財(cái)政配套資金3925萬元,其中省級(jí)專項(xiàng)418萬元、市級(jí)專項(xiàng)1937萬元、縣本級(jí)配套1570萬元。
(2)社區(qū)工作者經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理情況。將社區(qū)工作者工資及保險(xiǎn)納入預(yù)算管理,保障社區(qū)工作者工資及保險(xiǎn)足額、及時(shí)撥付。2021年1-2月份工資撥付476.5752萬元,由于今年我縣村兩委換屆,村兩委人員有變動(dòng),且人數(shù)有所增加,需等待民政部門重新調(diào)整工資額度,致使村兩委成員及網(wǎng)格管理員、輔警自今年三月份以來工資未發(fā)放,擬定12月底撥付。
(3)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況。2021年全縣154個(gè)行政村,按每個(gè)行政村10萬元標(biāo)準(zhǔn)共撥付村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1540萬元,其中:市資金770萬元、縣配套770萬元。
四、(116項(xiàng))加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作
落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額理賠。完善生豬保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。
1.種植業(yè)保險(xiǎn)
盤山縣2021年繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用,擴(kuò)大水稻、玉米、花生大豆等糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,降低災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民收入。
2021年水稻參保戶27832戶,播種面積61.1萬畝,承保面積57.17萬畝,參保率93.57%,保費(fèi)1695.37萬元,水稻保險(xiǎn)縣級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)部分今年由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
玉米參保戶15370戶,播種面積13.04萬畝,承保面積12.20萬畝,參保率93.61%,保費(fèi)297.12萬元,玉米保險(xiǎn)縣級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)部分今年由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
大豆參保戶197戶,播種面積197畝,承保面積1715畝,參保率49.6%,保費(fèi)1.75萬元,其中縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼0.16萬元。
花生參保戶2219戶,播種面積3333畝,承保面積3303畝,參保率99.1%,保費(fèi)54.18萬元,其中縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼4.88萬元。
2. 養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)
盤山縣財(cái)政局2021年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策,保障和改善民生,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2021年全縣投保生豬37.4785萬頭,其中能繁母豬1.7754萬頭保費(fèi)145.3764萬元,育肥豬35.7031萬頭,保費(fèi)1571.1294萬元。
2021年盤山縣養(yǎng)殖保險(xiǎn)總保費(fèi)應(yīng)為1716.5058萬元,其中縣級(jí)財(cái)政配套資金7.5%,應(yīng)為128.737935萬元。上級(jí)專項(xiàng)中央占比40%共計(jì)686.60232萬元,省級(jí)占比25%,共計(jì)429.12645萬元,市級(jí)占比7.5%,共計(jì)128.737935萬元。其余20%部分為農(nóng)戶自繳。
五、(111項(xiàng))發(fā)揮專項(xiàng)債券支持作用
積極包裝儲(chǔ)備鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券項(xiàng)目,將更多符合條件的項(xiàng)目納入到財(cái)政部新增債券項(xiàng)目庫,爭(zhēng)取專項(xiàng)債券獲批發(fā)行。
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案要求,我局積極向上級(jí)爭(zhēng)取新增債券資金,目前已包裝入庫“盤山縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”、“盤錦紙制品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程項(xiàng)目”、“盤山縣農(nóng)民大學(xué)堂項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目,金額共計(jì)8.6億元。在獲批發(fā)行后可發(fā)揮新增債券對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持作用。
六、(52項(xiàng))加強(qiáng)公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)
落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策,維護(hù)以農(nóng)村居民為主要服務(wù)對(duì)象的公共設(shè)施、場(chǎng)所和項(xiàng)目,重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)民生活影響較大、需求最迫切的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目,確保農(nóng)村公共設(shè)施正常使用和使用安全。
積極落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策,全年下達(dá)農(nóng)村改廁資金991.2萬元,撥付農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目等相關(guān)資金527萬元。確保農(nóng)村公共設(shè)施正常使用。
七、(110項(xiàng))加大向上爭(zhēng)取力度
積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政支持,加大各級(jí)財(cái)政“三農(nóng)”投入,拓寬資金籌措渠道,推動(dòng)建立“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)政投入與補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板相適應(yīng)。
2021年向上爭(zhēng)取農(nóng)林水專項(xiàng)資金35076.96萬元,其中:農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金24586.67萬元,主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助等方面支出;水利專項(xiàng)資金10490.29萬元,主要用于落實(shí)河(湖)長制河道綜合治理、大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助、中央及省財(cái)政水利發(fā)展等方面的支出。
本級(jí)投入農(nóng)業(yè)及水利資金5604.4萬元,其中農(nóng)業(yè)資金2353.31萬元,水利資金3251.09萬元。
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