一、適用范圍

本指南適用于網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定及年審。

二、申請事項(xiàng)

事項(xiàng)：網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定及年審。

分項(xiàng)：認(rèn)定、年審、變更、注銷。

三、法規(guī)依據(jù)

《文化部關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》、《文化部文化市場司關(guān)于開展網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審工作的通知》。

四、實(shí)施機(jī)關(guān)

文化部負(fù)責(zé)全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、年審、變更、注銷、撤銷工作，省級文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、年審、變更、注銷、撤銷工作。

五、認(rèn)定數(shù)量

無數(shù)量限制。

六、認(rèn)定條件

（一）認(rèn)定

申報(bào)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件：

1.注冊資金不少于1000萬元；

2.全資或控股的直營門店數(shù)在本行政區(qū)域內(nèi)不少于5家或省級文化主管部門規(guī)定的最低數(shù)量；

3.符合連鎖經(jīng)營組織規(guī)范；

4.所有直營門店在申請之日起前一年內(nèi)未受過有關(guān)部門依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》做出的罰款（含罰款）以上的行政處罰。

申報(bào)全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的額外條件：

1.注冊資金不少于5000萬元；

2.全資或控股的直營門店數(shù)不少于30家，且在3個以上（含3個）的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)有直營門店。

注：申請認(rèn)定為全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，應(yīng)向總部所在地省級文化主管部門提出申請，省級文化主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見上報(bào)文化部。

（二）年審

1.經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)有以下所列情形之一的，年度認(rèn)定不合格。

（1）在年審過程中提供虛假信息的；

（2）倒賣網(wǎng)吧牌照，為非本企業(yè)投資或控股的單位或個人申辦網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可的；

（3）其所屬直營門店一年內(nèi)累計(jì)5家次或直營門店總數(shù)的10%以上的門店受到文化主管部門罰款（含罰款）以上的行政處罰的；

（4）逾期未參加年審的。

2.經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在每年年審前向其原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新申請認(rèn)定。

3.年審時間為每年3月1日至6月30日。

七、行政指導(dǎo)

1.申請人需要行政指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交咨詢申請書；

2.申請咨詢事項(xiàng)為法律法規(guī)、認(rèn)定或年審程序等內(nèi)容的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)即時告知申請人；申請人要求書面答復(fù)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請書之日起5日內(nèi)答復(fù)。

八、申請材料

（一）提交申請

除當(dāng)面提交外，申請材料可通過信函、傳真、電子政務(wù)等途徑提交，也可委托代理人提交，經(jīng)受理窗口現(xiàn)場確認(rèn)后，當(dāng)場辦理：

1.申報(bào)材料按本辦事指南申請表載明的順序排列；

2.申請材料的復(fù)印件應(yīng)清晰；

3.所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外。

（二）材料清單

1.認(rèn)定

（1）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定申請表；

（2）企業(yè)章程、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；

（3）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理人員的身份證明等有關(guān)證明材料；

（4）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)投資或控股直營門店的證明材料（公司章程或直營門店各股東財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系等）；

（5）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及會計(jì)師事務(wù)所的工商營業(yè)執(zhí)照及資格證明文件；

（6）直營門店相關(guān)材料：名單列表、各門店《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和主要負(fù)責(zé)人身份證明；

（7）連鎖經(jīng)營規(guī)范制度：統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，具備可聯(lián)網(wǎng)的計(jì)費(fèi)軟件系統(tǒng)與技術(shù)管理軟件的說明文檔、服務(wù)器架設(shè)地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；

（8）連鎖企業(yè)的形象標(biāo)識；

（9）自申請之日起前一年內(nèi)所屬直營門店未受過罰款（含罰款）以上的行政處罰的聲明；

（10）要求提交的其他文件。

注：申請全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的，還需提供總部所在地的省級文化主管部門的初審意見。

2.年審

（1）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審申請表；

（2）年度發(fā)展報(bào)告（主要包括企業(yè)發(fā)展總體情況、下一年度規(guī)劃、網(wǎng)吧連鎖直營門店及加盟門店新建情況、區(qū)域拓展情況、“四個統(tǒng)一”的落實(shí)情況、存在的困難等）；

（3）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定證書正、副本；

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證；

（5）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理人員的身份證明等有關(guān)證明材料；

（6）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)所設(shè)分公司及子公司列表；

（7）投資或控股的直營門店列表；

（8）各直營門店《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證明；

（9）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的加盟門店列表；

（10）服務(wù)器架設(shè)地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；

（11）可供監(jiān)管需要的計(jì)費(fèi)軟件系統(tǒng)與技術(shù)管理系統(tǒng)的登陸賬號及密碼；

（12）自申請之日起前一年內(nèi)所屬直營門店受罰款（含罰款）以上的行政處罰的情況說明；

（13）要求提交的其他文件。

3.變更（公司名稱、公司住址、注冊資本、法定代表人）

（1）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)變更申請書；

（2）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；

（3）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定證件副本原件。

4.注銷

（1）注銷申請書；

（2）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定證件正、副本。

（三）決定

自作出決定之日起2個工作日內(nèi)，在實(shí)施機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上公開審批結(jié)果。申請人可以按照網(wǎng)上公開的領(lǐng)證期限或短信通知，并攜帶有效證明來領(lǐng)取批準(zhǔn)文書。

企業(yè)對認(rèn)定結(jié)果或年審結(jié)果有異議的，可在公布后一個月內(nèi)，向國務(wù)院文化主管部門提出復(fù)核申請。提請復(fù)核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)核申請書及有關(guān)證明材料，受理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)后作出復(fù)核決定。

（四）配套制度

1.撤銷

有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知申請人并說明理由：

（1）審批人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出行政審批決定的；

（2）超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；

（3）違反法定程序作出行政審批決定的；

（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的；

（5）提交虛假材料或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的；

（6）依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。

2.主動變更或撤回

申請人在文化主管部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審批申請的，應(yīng)當(dāng)終止行政審批，并書面通知申請人。

申請人有權(quán)在審批程序過程中主動變更或撤回申請。

九、法定時限

受理期限：5個工作日，申報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知申請人；超過受理期限未予答復(fù)的，視為受理。

辦理期限：20個工作日（各級文化主管部門在認(rèn)定審查中，可向網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店所在地文化主管部門、其他權(quán)威中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。上述審查方式不計(jì)入認(rèn)定審查時間）。

十、批準(zhǔn)文書

《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定證書》。

十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。

十二、申請人權(quán)利和義務(wù)

（一）申請人依法享有以下權(quán)利

1.依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)；

2.依法享有要求聽證的權(quán)利；

3.有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

4.合法權(quán)益因文化主管部門違法實(shí)施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

（二）申請人依法履行以下義務(wù)

1.如實(shí)向文化主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2.依法接受、配合實(shí)地檢查和監(jiān)督檢查的義務(wù)；

3.獲得網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定證書的企業(yè)，因經(jīng)營能力等原因，不能達(dá)到認(rèn)定所要求的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)條件的，應(yīng)主動報(bào)告，由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)終止其認(rèn)定證書，并予以公告。

十三、聯(lián)系方式

（一）辦理地點(diǎn)

1.部門名稱：

2.部門地址：

（二）辦理時間

根據(jù)各地實(shí)際情況公布。

（三）咨詢途徑

1.窗口咨詢：（地址）

2.電話咨詢：（電話）

3.網(wǎng)上咨詢：（網(wǎng)址）

4.信函咨詢：（通信地址）

（四）投訴監(jiān)督

電話：

郵箱：

附錄1.網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定申請表.docx
附錄2.網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審申請表.docx