各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣做好2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)整改方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。                                 

盤(pán)山縣人民政府辦公室

2022年1月29日

盤(pán)山縣做好2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)整改方案

為配合做好2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題整改工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

―、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹近一段時(shí)期上級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件，切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦明發(fā)〔2020〕24號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)），自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和林草局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）， 自然資源部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔2021〕2206號(hào))。要全面、準(zhǔn)確把握上述文件對(duì)查處和整改工作的總體要求，高度重視違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題整改工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通合作，按照上級(jí)部門(mén)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確保核實(shí)、舉證、查處、整改符合政策、符合實(shí)際，經(jīng)得起各級(jí)核查、檢查和驗(yàn)收，完成整改工作。

二、整改措施

(一)各單位要根據(jù)上級(jí)反饋的圖斑信息，制定整改計(jì)劃，明確整改完成時(shí)間。根據(jù)圖斑臺(tái)賬逐地塊開(kāi)展整改工作，恢復(fù)整改完成的，經(jīng)驗(yàn)收合格的，拍攝整改后圖片通過(guò)上傳耕地衛(wèi)片監(jiān)督系統(tǒng)。東郭街道1個(gè)，羊圈子葦場(chǎng)1個(gè)，甜水鎮(zhèn)3個(gè)，胡家鎮(zhèn)3個(gè)，太平街道1個(gè)，得勝街道4個(gè)，高升街道4個(gè)，吳家鎮(zhèn)1個(gè)，壩墻子鎮(zhèn)20個(gè)，沙嶺7個(gè)，古城子鎮(zhèn)4個(gè)（具體位置見(jiàn)附件）。由各屬地單位負(fù)責(zé)處置；河道內(nèi)變化圖斑（新開(kāi)河內(nèi)8個(gè)、饒陽(yáng)河內(nèi)3個(gè)、舊饒陽(yáng)河內(nèi)5個(gè)）由縣水利局負(fù)責(zé)處置。

(二）“新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施的”需提供批準(zhǔn)文件，由各屬地單位負(fù)責(zé)處置。

（三）圖斑號(hào)211103-23（東郭街道），面積6650.95平方米，有連續(xù)幾年影像資料做證據(jù)的，確認(rèn)“三調(diào)”成果與實(shí)際有誤的，提交證據(jù)后上傳，該圖斑由東郭街道負(fù)責(zé)。

三、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)

（一）2022年1月27日前，上報(bào)階段性整治工作處置清單、整治成果和工作報(bào)告。

（二）2022年4月5日前，上報(bào)最終整治工作處置清單、整治成果和工作報(bào)告。

（三）2022年4月10日前，縣政府組織縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局等相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位整改情況進(jìn)行實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)整改工作存在弄虛作假或整改不力等問(wèn)題的，將予以公開(kāi)通報(bào)。同時(shí)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四、工作要求

各地要準(zhǔn)確理解和把握好政策規(guī)定，按照《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）文件要求，堅(jiān)決止住新增，穩(wěn)妥處置存量。 要針對(duì)實(shí)際情況制定方案，穩(wěn)妥審慎處置，不允許“簡(jiǎn)單化” “一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)，損害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)不履行復(fù)墾義務(wù)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。          

2021年上半年盤(pán)山縣耕地衛(wèi)片臺(tái)賬.xlsx

政策解讀：《盤(pán)山縣關(guān)于做好2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的整改方案》政策解讀