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中共盤山縣委辦公室（盤山縣檔案局、盤山縣國家保密局）權責清單(12項)
發(fā)布時間：2022-05-27
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| 盤山縣委辦公室服務事項目錄（12項） | ||||||
| 序號 | 事項名稱 | 權利類型 | 設立依據(jù) | 層級和部門 | 備注 | |
| 主項 | 子項 | |||||
| 1 | 對重點項目的檔案的驗收 | 行政許可 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》（1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改<遼寧省機動車污染防治條例>等部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正） 第十四條第三款 屬于省、市、縣重點項目的檔案，由本級人民政府檔案行政管理部門會同有關主管部門驗收；未進行檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不能通過項目竣工驗收或者鑒定。 |
盤山縣檔案局 | ||
| 2 | 對歸檔和進館檔案范圍認定 | 行政確認 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》（1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第二次修正根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改<遼寧省機動車污染防治條例>等部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正） 第十三條國家所有并屬于歸檔范圍的文件材料，由文書部門或者業(yè)務部門收集齊全并立卷，按時交本單位檔案機構集中統(tǒng)一管理；任何部門或者個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。對檔案所有權的界定及歸檔和進館檔案范圍有異議的，由各級人民政府檔案行政管理部門作出認定。 | 盤山縣檔案局 | ||
| 3 | 對在檔案工作中做出顯著成績的或者向國家捐贈重要、珍貴檔案的單位和個人的表彰或者獎勵 | 行政獎勵 | 【法律】《中華人民共和國檔案法》第九條第二款在檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。 【規(guī)章】《中華人民共和國檔案法實施辦法》第六條 有下列事跡之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵：（一）對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的；（二）對檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的；（三）對檔案學研究做出重要貢獻的；（四）將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的；（五）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。 《遼寧省檔案條例》第六條 各級人民政府及其有關部門對在檔案工作中做出顯著成績的單位和個人及向國家捐獻重要、珍貴檔案的應當給予表彰和獎勵。 |
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| 4 | 保密獎勵 | 行政獎勵 | 【法律】《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年4月29日修訂） 第八條國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。 |
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| 5 | 檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【法律】《檔案法》第六條第二款縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 【規(guī)章】《檔案法實施辦法》第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策；（二）制定本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實施；（三）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為；（四）組織、指導本行政區(qū)域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》 第七條 省人民政府檔案行政管理部門主管全省的檔案事業(yè)，實行宏觀管理、監(jiān)督和指導。市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)，業(yè)務上受上級人民政府檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。 |
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| 6 | 機關、單位對遵守保密制度的情況檢查 | 行政檢查 | 【法律】《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年4月29日修訂） 第四十二條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護和泄密案件查處工作，對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。 第四十四條 保密行政管理部門對機關、單位遵守保密制度的情況進行檢查，有關機關、單位應當配合。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(國務院令第646號，2014年1月17日頒布) 第三十二條 保密行政管理部門依法對機關、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)的下列情況進行檢查：（一）保密工作責任制落實情況；（二）保密制度建設情況；（三）保密宣傳教育培訓情況；（四）涉密人員管理情況；（五）國家秘密確定、變更和解除情況；（六）國家秘密載體管理情況；（七）信息系統(tǒng)和信息設備保密管理情況；（八）互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理情況；（九）保密技術防護設施設備配備使用情況；（十）涉密場所及保密要害部門、部位管理情況；（十一）涉密會議、活動管理情況；（十二）信息公開保密審查情況。 第三十三條 保密行政管理部門實施檢查后，應當出具檢查意見，對需要整改的，應當明確整改內容和期限。 【規(guī)范性文件】《保密檢查工作規(guī)定》（國保發(fā)〔2013〕14號） 第七條 縣級以上地方保密行政管理部門保密檢查工作的主要職責是：…… 第十條 保密檢查包括以下內容…… |
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| 7 | 對泄密案件的調查 | 行政檢查 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(國務院令第646號，2014年1月17日頒布) 第三十五條 保密行政管理部門對公民舉報、機關和單位報告、保密檢查發(fā)現(xiàn)、有關部門移送的涉嫌泄露國家秘密的線索和案件，應當依法及時調查或者組織、督促有關機關、單位調查處理。調查工作結束后，認為有違反保密法律法規(guī)的事實，需要追究責任的，保密行政管理部門可以向有關機關、單位提出處理建議。有關機關、單位應當及時將處理結果書面告知同級保密行政管理部門。 |
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| 8 | 對違反《檔案法》行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《檔案法》第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）違反本法第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉讓屬于國家所有的檔案的；（五）將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的；（六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；（七）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；（八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。在利用檔案館的檔案中，有前款第一項、第二項、第三項違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責令賠償損失。企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項、第五項違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。《檔案法實施辦法》第二十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的；（二）拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的；（三）違反國家規(guī)定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的；（四）不按照國家規(guī)定開放檔案的；（五）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；（六）檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。第二十七條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關檔案的價值和數(shù)量，對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下。第二十八條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門根據(jù)損失檔案的價值，責令賠償損失?！哆|寧省檔案條例》第二十五條 違反本條例，有下列行為之一的單位，由縣以上人民政府檔案行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分：（一）檔案管理混亂或者造成檔案損失的；（二）擅自設立、撤銷檔案館的；（三）拒絕接受人民政府檔案行政管理部門監(jiān)督檢查或者拒不改正的；（四）不按規(guī)定歸檔或者不按規(guī)定向檔案館移交檔案的；（五）不按規(guī)定向社會開放和提供利用檔案的；（六）將屬于國家所有的檔案據(jù)為己有的。第二十六條 違反本條例，有下列情形之一的，按照《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》的有關規(guī)定處罰：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改偽造檔案的。第二十七條 違反國家規(guī)定，贈送、交換、轉讓、出賣、倒賣國家所有的檔案及其復制件的，除依法給予行政處分外，由縣以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以對單位并處3000元至3萬元罰款，對個人并處200元至2000元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依法征購所出賣或者贈送的檔案；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【法律】《檔案法》(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據(jù)1996年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國檔案法〉的決定》、2016年11月7日全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改<中華人民共和國對外貿易法>等十二部法律的決定》修正)第二十五條 攜運禁止出境的檔案或者其復制件出境的，由海關予以沒收，可以并處罰款；并將沒收的檔案或者其復制件移交檔案行政管理部門；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》（1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關于修改<遼寧省機動車污染防治條例>等部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2017年9月28日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改<遼寧省檔案條例>等6件地方性法規(guī)的決定》第四次修正） 第二十八條 違反本條例，擅自攜帶、運輸、郵寄檔案及其復制件出境的，由海關予以沒收，可以并處罰款；沒收的檔案或者復制件移交省人民政府行政管理部門處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 泄漏應當保密的檔案的，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 |
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| 9 | 對可能導致嚴重損毀和不安全的集體所有和個人所有以及其他不屬于國家所有的 對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的收購或者征購 |
行政強制 | 【法律】《中華人民共和國檔案法》第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案，檔案所有者應當妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以收購或者征購。 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》第十七條 因保管條件等原因，被認為可能導致檔案損失的，由人民政府檔案行政管理部門責令限期改正，并可按照下列規(guī)定處理：（一）屬于檔案館接收范圍的檔案，經(jīng)本級人民政府檔案行政管理部門檢查后，可責成有關檔案館提前接收入館，并按有關規(guī)定收取必要的費用。（二）不屬檔案館接收范圍，但對國家和社會具有保存價值或者涉及國家利益和安全的檔案，由縣以上人民政府檔案行政管理部門督促檔案所有者改善保管條件，或者征得其同意后由國家綜合檔案館免費代為保管；必要時可以收購或者征購。 |
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| 10 | 收繳非法獲取、持有的國家秘密載體 | 行政強制 | 【法律】《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年4月29日修訂） 第四十五條 保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應當予以收繳。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(2014年國務院令第646號) 第三十六條 保密行政管理部門收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，應當進行登記并出具清單，查清密級、數(shù)量、來源、擴散范圍等，并采取相應的保密措施。 |
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| 11 | 檔案科研管理、教育培訓 | 檔案教育培訓 | 其他行政權力 | 【規(guī)章】《檔案法實施辦法》（1990年10月24日國務院批準 1990年11月19日國家檔案局令第1號發(fā)布 1999年5月5日國務院批準修訂 1999年6月7日國家檔案局令第5號重新發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） 第八條第四項 （四）組織、指導本行政區(qū)域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。 |
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| 11 | 檔案科研管理、教育培訓 | 檔案科研管理 | 其他行政權力 | 【規(guī)范性文件】國家檔案局 人力資源社會保障部關于印發(fā)《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知 （檔發(fā)〔2018〕19號）第五條檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分類指導的管理體制。 | 盤山縣檔案局 | |
| 12 | 檔案業(yè)務咨詢 | 其他行政權力 | 【法律】《檔案法》第六條第二款縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 【規(guī)章】《中華人民共和國檔案法實施辦法》第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策；（二）制定本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實施；（三）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為；（四）組織、指導本行政區(qū)域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。 【地方性法規(guī)】 第七條 省人民政府檔案行政管理部門主管全省的檔案事業(yè)，實行宏觀管理、監(jiān)督和指導。市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內的檔案事業(yè)，業(yè)務上受上級人民政府檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。 |
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