各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府十八屆九次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣開展2022年“不能辦證”問題化解工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。      

 

盤山縣人民政府辦公室

2022年6月20日

 

 

盤山縣開展2022年“不能辦證”問題化解工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解信訪突出問題的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的總體要求及《全省深入化解已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題的工作方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題有效化解，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：將2018年12月31日前開工建設(shè)，已形成群眾居住事實(shí)的鳳凰橋桐軒等28個(gè)小區(qū)納入“不能辦證”歷史遺留問題化解范圍，2022年問題臺(tái)賬的首登化解率、分戶辦證率，年底前要達(dá)到100%和60%，在全省率先實(shí)現(xiàn)“不能首登”問題清零；未來兩年內(nèi)，所有屬于已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題化解范圍的項(xiàng)目首登化解率均要達(dá)到100%，分戶辦證率達(dá)到90%。

（二）階段目標(biāo)：實(shí)行動(dòng)態(tài)摸排調(diào)查核實(shí)與化解不能辦證同步開展。國稅家屬樓、修造廠原家屬樓、胡家小學(xué)原家屬樓、機(jī)關(guān)家屬樓、河蟹市場老樓、糧庫家屬樓、聚興誠、鳳凰橋桐軒小區(qū)等8個(gè)小區(qū)，于2022年10月底前清零（見附件3）；農(nóng)墾佳苑小區(qū)、榮華二期、吉順家園小區(qū)、大板新村、育才公寓住宅樓1期、育才公寓住宅樓2期、歐典嘉禾小區(qū)、曙光花園、交警隊(duì)家屬樓、葦鄉(xiāng)新城二期及擴(kuò)建等10個(gè)小區(qū)于2022年11月底前清零（見附件4）；東部新城小區(qū)、明華苑小區(qū)、景湖小區(qū)、鄭家新村、沙嶺鎮(zhèn)集貿(mào)市場、沙嶺鎮(zhèn)嶺南二期、林翠小區(qū)一期二期、商貿(mào)區(qū)二期、學(xué)府小區(qū)、歡喜家園等10個(gè)小區(qū)納入專項(xiàng)處理（見附件5）。2022年問題臺(tái)賬的首登化解率、分戶辦證率分別達(dá)到100%和60%。2024年12月底前，所有屬于化解范圍的項(xiàng)目首登化解率、分戶辦證率分別達(dá)到100%和90%。在化解工作的同時(shí)，開展后續(xù)處罰和稅費(fèi)追繳工作，達(dá)到省級(jí)臺(tái)賬清零、動(dòng)態(tài)化解清零、后續(xù)處罰清零“三清零”的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）完善協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。針對2022年“不能辦證”問題情況，牽頭部門要發(fā)揮積極作用，及時(shí)傳達(dá)國家、省、市的工作部署和要求。各相關(guān)部門要密切配合、相互協(xié)作、共同推進(jìn)，摒棄部門界限，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、問題原因、解決措施要一致。

（二）深入開展再摸排核實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要在6月20日之前，完成轄區(qū)內(nèi)的再摸排核實(shí)工作，對“不能辦證”問題項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式再摸排，以確保摸底工作無遺漏、無死角；要對摸排出的小區(qū)進(jìn)行再核實(shí)，以確?；夤ぷ鳒?zhǔn)確無誤；要對所有摸排的問題項(xiàng)目建立問題臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)逐個(gè)列出存在問題及成因，經(jīng)各鎮(zhèn)（街）審簽蓋章后，報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案，確保摸排核實(shí)工作經(jīng)得起推敲和歷史檢驗(yàn)。

（三）科學(xué)掌握化解政策。依據(jù)省、中直13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入化解已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題的指導(dǎo)意見》（遼自然資發(fā)〔2022〕67號(hào)）的“13+11”條化解政策，對“不能辦證”問題項(xiàng)目進(jìn)行化解。要把握住現(xiàn)階段有利契機(jī)，用好用足用活現(xiàn)有政策，堅(jiān)持把開發(fā)企業(yè)欠繳費(fèi)用與群眾辦證區(qū)分開，該辦證就辦證，與政府催繳欠費(fèi)無關(guān)，最大程度提高辦證率，確保政策落實(shí)到位、工作履職到位，避免不作為、慢作為的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）全力推動(dòng)問題化解。對于未完成首次登記的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)（街）要嚴(yán)格落實(shí)省化解政策，逐一研究化解到位，確保達(dá)到分戶登記條件。需要墊資整改消防安全、工程質(zhì)量等問題的，要抓緊籌措資金，并向開發(fā)企業(yè)追繳費(fèi)用；需要處罰違反規(guī)劃等問題的，要抓緊消除違法狀態(tài)。對于已完成首次登記的項(xiàng)目，要做好組織動(dòng)員，加快為群眾辦理轉(zhuǎn)移登記，提升分戶辦證率。

（五）加大后期查處力度。在全力化解“不能辦證”問題項(xiàng)目的同時(shí)，抓緊開展問題項(xiàng)目的稅費(fèi)追繳和后續(xù)處罰工作，做到“不能辦證”問題全鏈條閉環(huán)處置。由縣綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，協(xié)調(diào)司法、公安、稅務(wù)等部門做好“不能辦證”問題項(xiàng)目后續(xù)查處工作。不能因解決“不能辦證”問題，使違法違規(guī)行為輕易合法化，要讓違規(guī)行為付出代價(jià)。絕不允許違法者逍遙法外，成為處理不動(dòng)產(chǎn)登記工作堅(jiān)守的底線和原則。

（六）全力化解信訪矛盾。各鎮(zhèn)（街道）全面排查已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題造成的信訪突出問題及各類矛盾糾紛，對不穩(wěn)定小區(qū)要做到底數(shù)清、情況明；短期內(nèi)快速化解屬于化解范圍的歷史遺留項(xiàng)目，讓群眾的操心事、煩心事、揪心事在基層得到及時(shí)就地的解決，群眾的合理合法權(quán)益得到更好維護(hù)；短期無法快速化解和不在本次化解范圍內(nèi)的問題項(xiàng)目，各鎮(zhèn)（街道）要積極耐心細(xì)致做好群眾的解釋說明工作，不能簡單化處置，更不可置之不理、激化矛盾。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.成立盤山縣解決2022年“不能辦證＂問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，見附件1)，負(fù)責(zé)對存在的個(gè)性問題一事一議，提出相應(yīng)解決方案，對共性問題，提出解決辦法。組長由常務(wù)副縣長謝愷擔(dān)任，副組長由副縣長李可可，副縣長、縣公安局局長韓東斌擔(dān)任，成員由縣法院、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局、縣信訪局、縣綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)研究解決不動(dòng)產(chǎn)登記重大疑難問題，確定相關(guān)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任由縣自然資源局副局長兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位要安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)參與領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

2.成立盤山縣解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題后續(xù)處罰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)對存在的個(gè)性問題一事一議，提出相應(yīng)解決方案，對共性問題，提出解決辦法。組長由副縣長李可可擔(dān)任，副組長由副縣長、縣公安局局長韓東斌擔(dān)任，成員由縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局、縣綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)研究解決不動(dòng)產(chǎn)登記后續(xù)處罰及追繳工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法大隊(duì)，辦公室主任由縣綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位要安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)參與領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）責(zé)任分工

1.各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對“不能辦證小區(qū)”進(jìn)行清查，對原開發(fā)建設(shè)單位無法履行義務(wù)的小區(qū)，由街道代為履行義務(wù)；負(fù)責(zé)委托第三方進(jìn)行測繪、檢測等，負(fù)責(zé)繳納測繪費(fèi)、消防和質(zhì)量安全整改費(fèi)用等，負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂《商品房買賣合同》，負(fù)責(zé)聯(lián)系稅務(wù)局為業(yè)主開具購房發(fā)票，負(fù)責(zé)配合不動(dòng)產(chǎn)登記中心做首次登記。

2.縣自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、情況匯總、提出初步處理意見；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地審批、規(guī)劃審批和驗(yàn)收手續(xù)；負(fù)責(zé)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

3.縣信訪局負(fù)責(zé)涉及辦理不動(dòng)產(chǎn)登記問題信訪事項(xiàng)的受理，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，做好相關(guān)問題的督辦和答復(fù)工作。暢通信訪議事渠道，強(qiáng)力推動(dòng)問題化解。

4.縣公安局負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)市場中相關(guān)單位和個(gè)人存在的違法行為等問題。

5.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)核定建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納方面存在的問題，提出切實(shí)可行的處理意見。涉及到欠繳土地出讓金的，由縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源局協(xié)調(diào)處理，并履行相關(guān)征繳手續(xù)。

6.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核查、建設(shè)項(xiàng)目施工、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、消防審查驗(yàn)收、人防工程、城建檔案、水電氣配套、房產(chǎn)交易等問題，針對存在的問題提出切實(shí)可行的處理意見并履行相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用的收繳和對違規(guī)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行查處。

7.縣綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目（違建）超建原因及責(zé)任人的調(diào)查工作，并依法依規(guī)予以處罰；負(fù)責(zé)稅費(fèi)追繳等相關(guān)工作。

8.縣法院負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目涉法立案和審理，以及有關(guān)資產(chǎn)查封和處置工作；協(xié)調(diào)處理群眾實(shí)際居住的土地房產(chǎn)存在查封限制登記、涉法涉訴等問題。

9.縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)核查建設(shè)單位稅種繳納情況，針對存在的問題提出切實(shí)可行的處理意見，并履行相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)土地出讓金收繳；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理購房人無法取得購房發(fā)票，追繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠繳稅費(fèi)土地出讓金等問題。

10.縣民政局負(fù)責(zé)地名地址劃定等工作，為群眾補(bǔ)辦地名地址手續(xù)。

11.盤山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等問題。

12.國盛房地產(chǎn)負(fù)責(zé)對在施工中與其他單位厘清債務(wù)關(guān)系，推動(dòng)項(xiàng)目審決。

（三）工作步驟

組織有關(guān)部門，對摸底情況統(tǒng)計(jì)表內(nèi)的項(xiàng)目，按照各自職責(zé)進(jìn)行精準(zhǔn)核實(shí)，并對是否納入化解工作范圍、“不能辦證”主要原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，形成《2022年“不能辦證”問題項(xiàng)目清單》，對納入化解范圍的28個(gè)歷史遺留問題小區(qū)按照開發(fā)企業(yè)是否存在、能否履行義務(wù)進(jìn)行分類處置解決“不能辦證”問題。

1.企業(yè)主導(dǎo)。高升街道聚興城小區(qū)、壩墻子鎮(zhèn)農(nóng)墾佳苑小區(qū)、吳家鎮(zhèn)榮華二期、吉順家園小區(qū)、太平街道曙光花園小區(qū)、東郭街道葦鄉(xiāng)新城二期及擴(kuò)建等6個(gè)小區(qū)，由各鎮(zhèn)（街）督促開發(fā)企業(yè)提供質(zhì)量、消防備案手續(xù)或質(zhì)量、消防檢測報(bào)告，住建部門依據(jù)項(xiàng)目單位提供的質(zhì)量、消防相關(guān)材料出具房屋質(zhì)量和消防安全合格情況說明；項(xiàng)目單位加快委托測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行宗地測繪和房屋落宗，為不動(dòng)產(chǎn)登記中心提供測繪成果。不動(dòng)產(chǎn)登記中心依據(jù)房屋質(zhì)量和消防安全合格情況說明及測繪成果“容缺”為項(xiàng)目單位辦理首次登記，住建部門出具備案合同、開發(fā)企業(yè)出具發(fā)票，為群眾辦理分戶轉(zhuǎn)移登記。

2.各鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)。胡家鎮(zhèn)國稅局家屬樓、修造廠原家屬樓、胡家小學(xué)原家屬樓、機(jī)關(guān)家屬樓、河蟹市場老樓、育才公寓住宅樓1期、育才公寓住宅樓2期、古城子糧庫家屬樓、甜水鎮(zhèn)大板新村、得勝街道歐典嘉禾小區(qū)、鳳凰橋桐軒、交警隊(duì)家屬樓等12個(gè)小區(qū)，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街做為代辦主體，負(fù)責(zé)為住建部門提供質(zhì)量、消防備案手續(xù)或質(zhì)量、消防檢測報(bào)告住建部門依據(jù)提供的質(zhì)量、消防相關(guān)材料出具房屋質(zhì)量和消防安全合格情況說明；鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)委托測繪機(jī)構(gòu)對問題小區(qū)進(jìn)行宗地測繪和房屋落宗，為不動(dòng)產(chǎn)登記中心提供測繪成果。因開發(fā)企業(yè)失聯(lián)、注銷，導(dǎo)致群眾無售房協(xié)議、銷售發(fā)票的項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街負(fù)責(zé)明確辦證的住房小區(qū)、住戶名單及房屋權(quán)屬，對房屋價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，形成情況證明材料等事項(xiàng)，購房群眾可提供購房合同（協(xié)議）、臨時(shí)收款收據(jù)等資料辦理契稅，不動(dòng)產(chǎn)登記中心依據(jù)房屋質(zhì)量和消防安全合格情況說明及測繪成果辦理首次登記。其中：胡家鎮(zhèn)國稅局家屬樓；修造廠原家屬樓；胡家小學(xué)原家屬樓；機(jī)關(guān)家屬樓；河蟹市場老樓；育才公寓住宅樓1期；育才公寓住宅樓2期；古城子糧庫家屬樓；交警隊(duì)家屬樓；9個(gè)小區(qū)土地使用權(quán)類型按照劃撥、房屋用途按照住宅信息補(bǔ)錄。

3.政府專項(xiàng)處置。得勝街道景湖小區(qū)、明華苑小區(qū)、沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村、集貿(mào)市場、嶺南二期、高升街道林翠小區(qū)一期二期、商貿(mào)區(qū)二期、學(xué)府小區(qū)、東郭街道歡喜家園、壩墻子鎮(zhèn)東部新城等10個(gè)小區(qū)由縣政府組織屬地鎮(zhèn)街和相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，其中：

?得勝街道明華苑小區(qū)、壩墻子?xùn)|部新城小區(qū)、東郭街道歡喜家園、沙嶺鎮(zhèn)集貿(mào)市場，4個(gè)小區(qū)均涉法涉訴或存在權(quán)屬糾紛，由法院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加速推進(jìn)解決涉法涉訴問題后，補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)，參照本方案執(zhí)行。

?得勝街道景湖小區(qū)、沙嶺鎮(zhèn)鄭家新村、高升街道林翠小區(qū)一期、二期、高升街道商貿(mào)城二期，沙嶺鎮(zhèn)嶺南二期、高升街道學(xué)府小區(qū)、6個(gè)小區(qū)可采取一事一議方式，經(jīng)各鎮(zhèn)街報(bào)縣政府研究同意后，補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)，參照本方案執(zhí)行。

上述28個(gè)“不能辦證”歷史遺留問題小區(qū)需補(bǔ)充完善土地、規(guī)劃、建設(shè)、銷售、驗(yàn)收、測繪等有關(guān)登記要件的，由相關(guān)職能部門對照本部門職能制定《補(bǔ)充登記要件工作方案》，限期補(bǔ)充完善有關(guān)登記要件，補(bǔ)充要件形成后交不動(dòng)產(chǎn)登記中心歸檔。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視?；庖咽凵唐贩坎荒苻k理產(chǎn)權(quán)證問題是一項(xiàng)重大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。各部門要把化解已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題作為深入貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐、優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，切實(shí)提高政治站位，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署上來，勇于履職擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)采取有效措施，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?？h政府將繼續(xù)沿用現(xiàn)行運(yùn)轉(zhuǎn)模式，采用“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，“一把手”負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任，將化解工作納入黨委政府重要議事日程、納入營商環(huán)境建設(shè)績效考核，組織相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)問題化解。完善領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭部門要發(fā)揮積極作用，要逐個(gè)項(xiàng)目制定化解計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)。解決已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題涉及到多個(gè)職能部門，各成員單位要壓力均攤、責(zé)任共擔(dān)，根據(jù)各自的職責(zé)和分工，主動(dòng)服務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)溝通，狠抓落實(shí)，確保問題有效解決。

（三）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)?？h政府是化解已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題的責(zé)任主體，要切實(shí)扛起主體責(zé)任。各部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、組織研究、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)。要加大查處力度，不能因解決歷史遺留問題，使違法違規(guī)行為輕易合法化，要同時(shí)啟動(dòng)容缺登記和稅費(fèi)追繳工作，由縣綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，協(xié)調(diào)司法、公安、稅務(wù)等部門做好已售商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)證問題后續(xù)查處工作。要尊重群眾意愿，直面歷史問題，采取超常舉措，全力攻堅(jiān)克難，切實(shí)把涉及群眾切身利益的問題抓實(shí)辦好?？h領(lǐng)導(dǎo)小組定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查、通報(bào)，對積極履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于化解難題的，要按照有關(guān)規(guī)定建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制；對責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)度慢、群眾意見大的，及時(shí)約談督辦；對存在漏報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假、違法違規(guī)等行為的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門予以問責(zé)。

（四）健全機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管?；庖咽凵唐贩坎荒苻k理產(chǎn)權(quán)證問題要堅(jiān)持處理存量和嚴(yán)格制止增量相結(jié)合，持續(xù)深入挖掘現(xiàn)存問題小區(qū)，化解“不能辦證”問題，同時(shí)嚴(yán)格房地產(chǎn)市場管理堅(jiān)決制止新增。要理清工作流程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，堅(jiān)持關(guān)口前移、全程把控，對新開發(fā)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)施全過程監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)劃審批、建設(shè)監(jiān)察、規(guī)劃核實(shí)管控，從嚴(yán)從重從速查處違規(guī)建設(shè)行為。要探索“交房即交證”管理機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“批、供、用、建、登”全流程信息共享，從源頭上杜絕“不能辦證”問題，形成“建房、銷售、辦證”的良性循環(huán)。

 

附件：1.盤山縣解決2022年“不能辦證”問題領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

2.盤山縣解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題后續(xù)處罰

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

3.2022年“不能辦證”問題項(xiàng)目清單（10月底

前清零）

4.2022年“不能辦證”問題項(xiàng)目項(xiàng)目清單（11月

底前清零）

5.2022年“不能辦證”問題項(xiàng)目專項(xiàng)化解范圍統(tǒng)計(jì)表

附件1：

盤山縣解決2022年“不能辦證”

問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長: 謝  愷  常務(wù)副縣長，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委

書記（兼）

副組長: 李可可  副縣長

韓東斌  副縣長、縣公安局局長

成  員: 李恒志  縣法院院長

陳小天  縣財(cái)政局局長

張寶軍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

王偉清  縣民政局局長

王海潮  盤山生態(tài)環(huán)境分局局長

李  鵬  縣信訪局局長

王  軍  縣綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長                                                                           

張洪波  胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李春貴  甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  莊  太平街道辦事處主任

侯振春  得勝街道辦事處主任

李  征  高升街道辦事處主任

楊  亮  陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

孫佳鈮  沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊  橋  吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

范海川  壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李  陽  古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄭  鈞  羊圈子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

蔡曉旭  石新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

喬  牧  東郭街道辦事處副主任（主持工作）

高秀華  縣自然資源局副局長

閆  亮  縣稅務(wù)局副局長

陳  越  縣國資中心副主任

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任高秀華（兼）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

盤山縣解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題后續(xù)處罰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長：李可可  副縣長

副組長：韓東斌  副縣長、縣公安局局長

成  員：薛建勝  縣檢察院檢察長

李恒志  縣法院院長

陸  瀟  縣司法局局長

陳小天  縣財(cái)政局局長

張寶軍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

王  軍  縣綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

張洪波  胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李春貴  甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  莊  太平街道辦事處主任

侯振春  得勝街道辦事處主任

李  征  高升街道辦事處主任

楊  亮  陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

孫佳鈮  沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊  橋  吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

范海川  壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李  陽  古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄭  鈞  羊圈子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

蔡曉旭  石新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

喬  牧  東郭街道辦事處副主任（主持工作）

高秀華  縣自然資源局副局長

閆  亮  縣稅務(wù)局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，辦公室主任王軍（兼）。

政策解讀：《關(guān)于推進(jìn)盤山縣2022年“不能辦證”問題小區(qū)化解工作》政策解讀