各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣推進(jìn)雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程（盤山段）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

                    盤山縣人民政府辦公室

                   2022年7月14日

 

盤山縣推進(jìn)雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程（盤山段）實(shí)施方案 

為貫徹落實(shí)國家能源局印發(fā)的《2020年能源工作指導(dǎo)意見》，全面完成途徑我縣的雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，特制定本方案。

一、總體要求

按照國家能源局對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求和總體部署，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)及協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完成項(xiàng)目用地、臨時(shí)用地、地上附屬物的征收補(bǔ)償工作。開辟綠色通道，及時(shí)辦理建設(shè)單位提請(qǐng)的行政許可手續(xù)和相關(guān)訴求。協(xié)作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決防止搶栽、搶種、搶建現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、惡意阻工等違法行為。

二、組織架構(gòu)

成立盤山縣雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程推進(jìn)工作組，組織架構(gòu)如下：

組  長(zhǎng)：謝  愷  常務(wù)副縣長(zhǎng)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)

黨工委書記（兼）

副組長(zhǎng)：韓東斌  副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

孫祖凱  縣政府辦公室主任

成  員：劉  鑫  縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣工信局局長(zhǎng)

王偉清  縣民政局局長(zhǎng)

張寶軍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

蔡  峰  縣交通局局長(zhǎng)

何桂立  縣水利局局長(zhǎng)

韓鐵民  縣營商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)

劉希凱  縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

陳  震  胡家鎮(zhèn)黨委書記

張洪波  胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王捍國  太平街道黨工委書記

王  莊  太平街道辦事處主任

王海潮  盤山生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

王  軍  縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

盤山縣雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程推進(jìn)工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任劉鑫（兼），負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度各職能單位等日常工作。

三、工作職責(zé)

（一）工作組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起日常工作職責(zé)，牽頭組織各成員單位，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制；各部門、各單位要各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相補(bǔ)位，確保盤山縣雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程順利推進(jìn)。

（二）縣自然資源局負(fù)責(zé)起草征地公告、確定項(xiàng)目用地性質(zhì)、完成土地組卷、組織開展對(duì)臨時(shí)用地復(fù)墾方案的論證和審查驗(yàn)收工作。

（三）縣營商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)開辟綠色通道，會(huì)同縣公安局、縣自然資源局、盤山生態(tài)環(huán)境分局等部門對(duì)建設(shè)單位開展報(bào)批審查等相關(guān)工作。

（四）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為征收部門，負(fù)責(zé)起草征收補(bǔ)償方案和遷墳公告、審核征收檔案、補(bǔ)償資金申請(qǐng)及發(fā)放工作，會(huì)同縣自然資源局、縣民生保障服務(wù)中心、太平街道和胡家鎮(zhèn)等單位，做好評(píng)估機(jī)構(gòu)選定、權(quán)屬確認(rèn)等征收指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行工作。

（五）太平街道辦事處和胡家鎮(zhèn)政府作為征收實(shí)施單位，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)征收洽談、合同簽訂、資金發(fā)放等具體工作。

（六）縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)單位，縣自然資源局、太平街道和胡家鎮(zhèn)等單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目用地附屬物進(jìn)行前期取證，負(fù)責(zé)阻止項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)發(fā)生搶建、搶種、搶栽現(xiàn)象，并負(fù)責(zé)違法建筑依法拆除工作。

（七）縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)共性突出、數(shù)量金額巨大且有明顯組織、團(tuán)伙訛詐、惡意阻工的違法行為、事件，依法立案嚴(yán)厲打擊。

（八）縣政府辦公室負(fù)責(zé)征地公告、遷墳公告、征收補(bǔ)償方案審核及發(fā)布工作。

（九）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、太平街道和胡家鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通上級(jí)主管部門，并抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，履行好管道保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。

（十）縣水利局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬水面區(qū)域出現(xiàn)阻礙施工進(jìn)展的相關(guān)工作。

四、工作內(nèi)容

（一）2022年6月30日前，完成征收區(qū)域內(nèi)土地、地上附屬確權(quán)工作，完成評(píng)估機(jī)構(gòu)選定、土地丈量、附屬物評(píng)估工作。為切實(shí)維護(hù)群眾利益，避免永久占地改變地貌造成征收區(qū)域外不適宜繼續(xù)耕種和“大秤來、小秤走”的產(chǎn)生糾紛，可在項(xiàng)目建設(shè)單位同意的前提下，適當(dāng)擴(kuò)展邊角地。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、太平街道辦事處、胡家鎮(zhèn)政府）

（二）2022年7月15日前，完成臨時(shí)用地復(fù)墾方案的各項(xiàng)論證和審查、驗(yàn)收工作，完成征占林地可行性報(bào)告。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

（三）按照項(xiàng)目建設(shè)單位施工進(jìn)度要求，按時(shí)完成各項(xiàng)征收補(bǔ)償工作和遷墳安置工作。（責(zé)任單位：太平街道辦事處、胡家鎮(zhèn)政府、縣民政局）

（四）按照項(xiàng)目建設(shè)要求，按時(shí)完成用地組卷等行政審批工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（責(zé)任單位：縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局）

政策解讀

《推進(jìn)雙臺(tái)子儲(chǔ)氣庫雙向輸氣管道工程（盤山段）實(shí)施方案》政策解讀