各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)村小型污水處理設施問題和省委巡視反饋意見建議整改工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

         

盤山縣人民政府辦公室

2022年9月16日

 

盤山縣農(nóng)村小型污水處理設施問題和省委巡視反饋意見建議整改工作方案   

為加快推進省委巡視反饋問題和意見建議整改，切實保障整改成效，按照省委第十三巡視組常規(guī)巡視反饋問題及整改意見要求，以及市生態(tài)環(huán)境局《關于做好省委常規(guī)巡視反饋問題和意見建議整改措施制定工作的通知》《省委常規(guī)巡視整改落實臺賬關于農(nóng)村生活污水處理問題任務整改措施和完成時限》，結(jié)合盤山實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照省委巡視反饋問題及整改意見要求，對照《省委常規(guī)巡視整改落實臺賬》，全面排查梳理我縣農(nóng)村生活污水處理設施在入戶連接率、設施運行率等方面存在的問題，本著標本兼治、實事求是、立行立改、堅持長遠的原則，確保在11月15日前完成農(nóng)戶入戶連接率在完成60%的基礎上達到69%以上，新增入戶200戶，小型污水處理設備正常運行臺數(shù)達30個。同時建立長效管理機制，確保設施實現(xiàn)常態(tài)、穩(wěn)定運行。

二、整改措施及完成時限

（一）制定整改方案，明確目標任務。對全縣47個村小污設施管網(wǎng)入戶、設備運行情況進行梳理，特別對工程竣工驗收中存在的“有戶無房、長期無人、無意愿連接”等情況進行深入摸底排查，有針對性的制定整改工作方案，由盤山生態(tài)環(huán)境分局和新農(nóng)村公司牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）配合，會同項目建設、設計、監(jiān)理、審計等單位實施整改，堅持應連盡連的原則，逐步提高入戶連接率，確保按時完成整改任務目標。

責任單位：盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣新農(nóng)村公司、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：2022年9月10日

（二）排查梳理問題，建立整改臺賬。由盤山生態(tài)環(huán)境分局和新農(nóng)村公司牽頭，組織各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)小污設施主管網(wǎng)和支管網(wǎng)、管網(wǎng)入戶、設施運行情況進行排查，建立問題整改臺賬，對照臺賬立行立改；對主管網(wǎng)和支管網(wǎng)存在堵塞或漏點的，及時開展維修；對圍欄等防護設施存在破損的及時進行修繕；重點開展西部三鎮(zhèn)街及2018年建設的小污設施運行維護，9月底前小污設備完好率達到95%以上。

責任單位：盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣新農(nóng)村公司、各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：2022年9月30日

（三）推進農(nóng)村改廁與小污設施的有效銜接。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，結(jié)合農(nóng)村改廁，充分尊重村民意愿，在建設小污的村屯，按照應接盡接的原則，將具備連接條件的居民如廁污水接入小污管網(wǎng)，提高兩股水的管網(wǎng)入戶率和生活污水收集量，提高小污設施正常運行率。到2022年11月15日前，設施正常運行達30個，運行率穩(wěn)步提升。同時結(jié)合實際持續(xù)推進管網(wǎng)入戶工作。

責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：2022年11月15日前取得階段性成果，長期推進

（四）定期開展水質(zhì)監(jiān)測，確保運行效果。按照《2022年盤錦市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》，聘請具備資質(zhì)的第三方開展年度小污設施出水水質(zhì)自行監(jiān)測工作，確保設施出水水質(zhì)達標。

責任單位：盤山生態(tài)環(huán)境分局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：長期推進

（五）建立運維管理長效機制。制定盤山縣小型污水處理設施運營方案，提交縣政府討論實施，以公開招投標方式確定具備資質(zhì)的第三方開展運維，逐步提升設施設備運行效果，建立小污運維管理長效機制，確保設施實現(xiàn)常態(tài)、穩(wěn)定運行值達到整改目標要求。

責任單位：盤山生態(tài)環(huán)境分局，縣新農(nóng)村公司，各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：2022年10月15日前取得階段性成果，長期推進

三、關于省委巡視意見建議的整改措施

（一）進一步提高政治站位。

深刻學習領會習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興建設的重要講話精神和在中央全面深化改革委員會第二十六次會議上強調(diào)的關于農(nóng)村生活污水治理工作講話精神，結(jié)合習近平總書記來遼寧考察發(fā)表的重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實查找問題，補齊短板，扎實推動小污民生工程問題整改，全力以赴完成整改任務。

（二）以問題為導向推動巡視整改。

深刻認識農(nóng)村生活環(huán)境的改善是農(nóng)村最大的民生問題，堅持以解決群眾關心的問題為目標，切實增強問題整改的思想自覺和行動自覺，不斷提高政治站位，以更大的決心和信心積極推進小污設施管網(wǎng)入戶和設施運行問題整改，確保實現(xiàn)惠民利民目標。

（三）著眼長遠，標本兼治，建立長效機制。

深刻反思省委巡視整改問題和意見建議，立足長遠，標本兼治，建立小污民生工程長效管理機制，切實保障設施的正常運行，確保農(nóng)村生活污水得到有效收集處理。

責任單位：盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣新農(nóng)村公司、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時限：2022年11月15日前取得階段性成果，長期推進

四、下一步工作安排

縣政府成立整改工作專班，由縣政府分管副縣長為組長，盤山生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣新農(nóng)村公司以及各鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員，制定整改工作方案并印發(fā)執(zhí)行。

盤山生態(tài)環(huán)境分局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，分別實施入戶連接情況及設備運行情況的排查，建立整改臺賬，按照整改方案要求立即開展整改工作，確保于11月15日前取得階段性成果。

盤山生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定盤山縣小型污水處理設施運營方案，提交縣政府批準實施，以公開招投標方式確定具備資質(zhì)的第三方運維，建立小污運維管理長效機制，確保設施實現(xiàn)常態(tài)、穩(wěn)定運行。

政策解讀：《盤山縣農(nóng)村小型污水處理設施問題和省委巡視反饋意見建議整改工作方案》政策解讀

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2022年9月16日印發(fā)