各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門(mén)：

2023年春運(yùn)從1月7日開(kāi)始至2月15日結(jié)束，共計(jì)40天。 2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四 五”承上啟下關(guān)鍵之年，做好2023年春運(yùn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府各項(xiàng)決策部署，全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，保障人民群眾度過(guò)“平安祥和、幸福美滿(mǎn)”的春節(jié)。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好2023年春運(yùn)工作的使命感和責(zé)任感，有力有序保障人民群眾安全便捷出行和重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸順暢，打造“平安春運(yùn)、健康春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、誠(chéng)信春運(yùn)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?即確保運(yùn)輸組織有力，確保運(yùn)力充足有效，確保運(yùn)行暢通安全，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，確保疫情防控到位，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件，讓人民群眾度過(guò)“平安祥和、幸福美滿(mǎn)”的春節(jié)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)切實(shí)做好春運(yùn)疫情防控

1.精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控和保護(hù)措施。交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要

按照國(guó)家和有關(guān)部門(mén)制定的分區(qū)分級(jí)疫情防控規(guī)定，落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒通風(fēng)、從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)和新冠病毒 疫苗“應(yīng)接盡接”、引導(dǎo)乘客全程佩戴口罩等防疫措施；疫情嚴(yán)重的地區(qū)，要適當(dāng)加密消毒通風(fēng)等措施頻次。要嚴(yán)格開(kāi)展從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)，并靈活采取抗原檢測(cè)、癥狀管理等方式提升健康監(jiān)測(cè)針對(duì)性。提倡關(guān)鍵崗位從業(yè)人員“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理，盡可能減 少與社會(huì)面的接觸。要關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員，優(yōu)先為一線(xiàn)服務(wù)人 員提供N95口罩、消毒劑、抗原檢測(cè)試劑、新冠治療藥物等防疫物品，優(yōu)先接種疫苗，全力保障從業(yè)人員身體健康。

2.強(qiáng)化冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)防控。各鎮(zhèn)(街道），各部門(mén)要督促指導(dǎo)轄區(qū)道路貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站認(rèn)真落實(shí)工作指南相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員 防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、運(yùn)輸組織及作業(yè)、信息登記和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)防控規(guī)定，保障道路貨運(yùn)環(huán)節(jié)疫情防控安全。

3.加強(qiáng)人員流動(dòng)和聚集引導(dǎo)措施。人力資源和社會(huì)保障、教育、文化和旅游部門(mén)要按照省市縣政府有關(guān)要求，落實(shí)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗或留崗過(guò)年、高校學(xué)生避峰放假開(kāi)學(xué)、景區(qū)限量預(yù)約錯(cuò)峰接待等引導(dǎo)措施。鼓勵(lì)開(kāi)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、 一站式”直達(dá)專(zhuān)列、 包車(chē)、包機(jī)，減少乘客接觸。積極開(kāi)展網(wǎng)上售票、電子客票，鼓勵(lì)采用人臉識(shí)別、刷證核驗(yàn)等非接觸方式進(jìn)站，避免人員聚集。

(二)切實(shí)抓好春運(yùn)生產(chǎn)安全

堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、綜合治理、預(yù)防為主，堅(jiān)持黨對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，層層 嚴(yán)格落實(shí)各鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，春運(yùn)開(kāi)始前對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治，確保安全責(zé)任全面落實(shí)、安全隱患徹底整治、重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控。

交通運(yùn)輸部門(mén)要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一危”車(chē)輛、城市公共交通、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全面抓好車(chē)站、客運(yùn)站、特大橋梁等重點(diǎn)部位的安全防范措施落實(shí)。

公安部門(mén)要強(qiáng)化道路交通安全管控，緊盯國(guó)省道 、農(nóng)村和城市等重點(diǎn)領(lǐng)域道路，嚴(yán)管?chē)?yán)查“三超一疲勞”、違法載人等交通違法行為。加大警力投入，維護(hù)好場(chǎng)站廣場(chǎng)、出入口 、安檢現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的秩序。提前研判易擁堵路段，加強(qiáng)疏堵保暢，及時(shí)發(fā)布天氣路況、分流繞行、安全駕駛等信息，引導(dǎo)群眾合理出行，全力遏制重特大道路交通事故。

(三)切實(shí)改進(jìn)提升春運(yùn)服務(wù)

1.優(yōu)化運(yùn)輸銜接。交通運(yùn)輸部門(mén)要組織道路客運(yùn) 、城市公共交通運(yùn)力做好接駁銜接。在客流集中的客運(yùn)樞紐，要建立跨部門(mén)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.服務(wù)重點(diǎn)群體。要嚴(yán)格落實(shí)老年人群體在智能化條件下的出 行服務(wù)措施。主要樞紐場(chǎng)站要設(shè)立愛(ài)心通道、母嬰哺乳區(qū)等，并落實(shí)防護(hù)措施。全面落實(shí)軍人依法優(yōu)先的有關(guān)要求，為軍人、消防救援人員及其隨行家屬提供優(yōu)先服務(wù)。規(guī)范價(jià)格管理，嚴(yán)格落 實(shí)傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車(chē)優(yōu)惠政策。

3.開(kāi)展志愿服務(wù)。要積極組織開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途””暖冬行動(dòng)”等活 動(dòng)，組織更多的青年志愿者在車(chē)站等場(chǎng)所，開(kāi)展引導(dǎo)咨詢(xún)、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)，增加群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。按照“非必要、不上崗”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)保障”的原則，切實(shí)加強(qiáng)志愿者防疫和服務(wù)保障。

4.暢通路網(wǎng)通行。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)春運(yùn)高峰時(shí)段、重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，利用多種方式發(fā)布路況信息，提前備好鏟冰除雪等物資設(shè)備，提高公路疏通效率。

5.確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)要提前制定管控條件下的應(yīng)急物資保障預(yù)案，加強(qiáng)物資運(yùn)輸研判，優(yōu)化運(yùn)輸組織，落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急和民生物資車(chē)輛的通行管理，確保運(yùn)輸通暢，統(tǒng)籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運(yùn)輸。

(四)切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)督導(dǎo)檢查

1.縣級(jí)綜合督導(dǎo)。春節(jié)前，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)骨干力量組成綜合督查組，視疫情防控實(shí)際情況 ,適時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)春運(yùn)疫情防控、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2.行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查。各相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，或通過(guò)采取視頻聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、書(shū)面(電話(huà))調(diào)度等工作方式，以及綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)做好春運(yùn)工作。

3.區(qū)域全面排查。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)要將區(qū)域排查檢查貫穿春運(yùn)全過(guò)程，覆蓋和各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)，以及轄區(qū)春運(yùn)重點(diǎn)單位,做到真檢真查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改、務(wù)求實(shí)效。

4.鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格檢查。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全網(wǎng)格化檢查制度 ,覆蓋轄區(qū)所有參加春運(yùn)的交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，指導(dǎo)督促其落實(shí)相關(guān)工作要求，確保不留死角盲區(qū)。

5.企業(yè)自檢自查。運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每 項(xiàng)安全措施落實(shí)等情況，全面開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素和 事故隱患，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施和規(guī)章制度，對(duì)排查出的隱患 要立即落實(shí)整改方案，做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。

(五)著力打造文明出行環(huán)境

1.開(kāi)展道路客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治?？h交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要組織開(kāi)展春運(yùn)和全國(guó)兩會(huì)期間的道路客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、超員超載等違法違規(guī)行為。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，梳理排查非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和企業(yè)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下精準(zhǔn)化查控，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)良好秩序。

2.加強(qiáng)信用記錄建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化信用的規(guī)范和約束作用。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)因交通違法違規(guī)行為受到行政 刑事處罰的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和駕駛?cè)诉M(jìn)行記錄。

3.懲治不文明出行行為。各有關(guān)部門(mén)要依法嚴(yán)懲“車(chē)鬧”、阻擋車(chē)門(mén)等旅客嚴(yán)重不文明行為，維護(hù)良好出行秩序。交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)，提高處置不文明行為的能力，配合公安部門(mén)對(duì)涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。

4.加強(qiáng)文明出行宣傳教育。要大力開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)和文明出行宣傳，號(hào)召?gòu)V大旅客做文明春運(yùn)的守護(hù)者。要以“車(chē)、路、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗口單位為載體，廣泛宣傳報(bào)道受到褒獎(jiǎng)的春運(yùn)服務(wù)人員和文明行為，弘揚(yáng)誠(chéng)信精神。曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為，以及因嚴(yán)重失信而受到聯(lián)合懲戒的典型案例，進(jìn)一步增強(qiáng)信用威懾力。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好2023 年全縣春運(yùn)工作，縣政府成立由分管交通運(yùn)輸工作的副縣長(zhǎng)馮大慶任組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)蔡峰任副組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局等28個(gè)部門(mén)和單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員（詳見(jiàn)附件）?？h春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作的綜合組織協(xié)調(diào)，各成員單位按照職責(zé)分工組織做好相關(guān)工作，成立組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。縣春運(yùn)辦要主動(dòng)加強(qiáng)與市春運(yùn)辦、省春運(yùn)辦對(duì)接溝通，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)要求。各成員單位要主動(dòng)加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接，做好春運(yùn)期間各行業(yè)相關(guān)要求。各成員單位間要加強(qiáng)橫向互動(dòng)，及時(shí)共享信息，形成工作合力?？h要與市要加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)，健全工作機(jī)制，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)積極與宣傳部門(mén)、媒體單位溝通，通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告、短視頻、微信公眾號(hào)等多種形式宣傳報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，講好春運(yùn)故事。宣講疫情防控措施，引導(dǎo)廣大群眾不扎堆、不聚集，保持良好個(gè)人衛(wèi)生。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(四)關(guān)懷職工生活。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)春運(yùn)值守干部職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)，結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，組織力量對(duì) 堅(jiān)守在春運(yùn)一線(xiàn)的干部職工開(kāi)展走訪慰問(wèn)，推動(dòng)改善職工的生 產(chǎn)生活條件。加大對(duì)春運(yùn)服務(wù)保障的人力、物力、財(cái)力投入力度，通過(guò)調(diào)休、補(bǔ)休等方式，保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)干部到崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立健全聯(lián)絡(luò)指揮體系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，了解熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)掌握 并協(xié)調(diào)解決各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即采取措施，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，妥善進(jìn)行處理，并按照規(guī)定做好信息上報(bào)。

(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)（街道），各部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)春運(yùn)信息報(bào)送發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)信息收集、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，相關(guān)工作人員及時(shí)加入“盤(pán)山縣和盤(pán)錦市2023年春運(yùn)工作群”工作微信群，按規(guī)定通過(guò)電子郵箱或微信群做好信息數(shù)據(jù)上報(bào)發(fā)布工作?？h春運(yùn)辦將2023年春運(yùn)工作政策、信息第一時(shí)間上傳微信群。春運(yùn)期間實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站每天9:00 前將前一日客運(yùn)量及同比增減情況等相關(guān)信息報(bào)縣春運(yùn)辦，縣春運(yùn)辦匯總后報(bào)市省春運(yùn)辦。

(七)加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估。各鎮(zhèn)（街道），各部門(mén)要加強(qiáng)春運(yùn)過(guò)程中各項(xiàng)措施實(shí)施情況的檢查評(píng)估，并做好必要的調(diào)整和優(yōu)化。加強(qiáng)相關(guān)情況報(bào)告，按照春運(yùn)第一天、春節(jié)七天、春運(yùn)結(jié)束等主要節(jié)點(diǎn)，以及“日統(tǒng)計(jì)、日?qǐng)?bào)告，周調(diào)度、周總結(jié)”的要求，及時(shí)總結(jié)并報(bào)送縣春運(yùn)辦。春運(yùn)結(jié)束后，縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)春運(yùn)工作完成情況、信息材料上報(bào)情況、督導(dǎo)檢查情況等，綜合評(píng)選一批對(duì)春運(yùn)工作貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

盤(pán)山縣春運(yùn)辦聯(lián)系人：李重陽(yáng)（聯(lián)系電話(huà)：13324275888 、電子郵箱：3429374551@qq.com）

附件：2023年全縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

盤(pán)山縣人民政府辦公室

2023年1月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件：

2023年盤(pán)山縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 

組  長(zhǎng)：馮大慶   副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：蔡  峰   縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成  員：齊  賀   縣委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)

劉  鑫   縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)

王錫權(quán)   縣教育局局長(zhǎng)

        佟百軍   縣公安局政委

祝成剛   縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

唐  博   縣文化旅游和廣播電視局局長(zhǎng)

李  妍   縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

劉希凱   縣應(yīng)急局局長(zhǎng)

孫  琦   縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

張洪波   胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李春貴   甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王  莊   太平街道辦事處主任

李  斌   得勝街道辦事處主任（人選）

李  征   高升街道辦事處主任

楊  亮   陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

孫佳鈮   沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊  橋   吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

范海川   壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李  陽(yáng)   古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

喬  牧   東郭街道辦事處主任

蔡曉旭   石新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄭  鈞   羊圈子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

徐  靜   縣氣象局局長(zhǎng)

曹  微   共青團(tuán)盤(pán)山縣委員會(huì)書(shū)記

曲家成   縣總工會(huì)副主席

劉海濤   縣交通運(yùn)輸局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)

陳紀(jì)偉   縣交通事務(wù)服務(wù)中心主任

趙  新   盤(pán)錦客運(yùn)公交集團(tuán)盤(pán)山分公司總經(jīng)理 

盤(pán)山縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，主任由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)劉海濤（兼）。

文件解讀：《盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2023年全縣春運(yùn)工作的通知》政策解讀

抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤(pán)山縣人民政府辦公室　　　　                2023年1月13日印發(fā)