盤(pán)縣政辦發(fā)〔2023〕45號(hào)盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府各相關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):
經(jīng)縣政府十八屆三十二次常務(wù)會(huì)議討論研究同意,現(xiàn)將《盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤(pán)山縣人民政府辦公室
2023年10月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,全面系統(tǒng)推進(jìn)我市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作,按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫
徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)的通知》(建城〔2020〕93號(hào))和《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼住建〔2021〕45號(hào))和《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》各項(xiàng)要求,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持共建共治共享,深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,為建設(shè)生態(tài)宜居的盤(pán)山作出貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度,全面深入開(kāi)展垃圾分類(lèi),培養(yǎng)居民垃圾分類(lèi)習(xí)慣,逐步提升家庭易腐垃圾有效 分出比例。到2025年年底,生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、 分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)進(jìn)一步完善,居民普遍形成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面加強(qiáng)科學(xué)管理
1.推進(jìn)全域覆蓋。貫徹落實(shí)《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,推行垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度,明確垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人。科學(xué)編制生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,并將方案中的各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。建立健全生活垃圾分類(lèi)日常管理制度、全鏈條生活垃圾管理臺(tái)賬,不斷完善城市統(tǒng)籌的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)并強(qiáng)化各環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫對(duì)接??h級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi),加快形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的生活垃圾分類(lèi)全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)管理主體、生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)全覆蓋。
2.推動(dòng)源頭減量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)使用可循環(huán)、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品可回收性。推動(dòng)建立垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)制度,逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí),標(biāo)明垃圾分類(lèi)類(lèi)別,以便公眾快速分辦、準(zhǔn)確投放。采取押金、以舊換新、積分兌換等措施加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置。嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝的有關(guān)規(guī)定,避免過(guò)度包裝。在食品、快遞、外賣(mài)等行業(yè)開(kāi)展過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理,鼓勵(lì)采用電子運(yùn)單、可循環(huán)使用包裝,有效減少包裝廢棄物。落實(shí)塑料污染治理管理規(guī)定,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和利用。踐行“光盤(pán) 行動(dòng)”,將“光盤(pán)行動(dòng)”相關(guān)要求納入餐飲經(jīng)營(yíng)單位評(píng)優(yōu)標(biāo)
準(zhǔn),引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi).推動(dòng)旅游、住宿等行業(yè)不主動(dòng)提 供一次性用品。在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推廣使用菜盛子、布袋子。 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。推行公共機(jī)構(gòu)無(wú)紙化辦 公、不使用一次性紙杯,鼓勵(lì)使用再生紙制品,優(yōu)先采購(gòu)可 以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
3.加快分類(lèi)投放收集系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、
產(chǎn)生類(lèi)別、收集頻率和距離,科學(xué)合理布設(shè)生活垃圾分類(lèi)收 集容器、桶站等設(shè)施設(shè)備,確保垃圾桶分類(lèi)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、規(guī)范, 方便居民投放生活垃圾。在顯著位置設(shè)立公示牌,公示垃圾 收集點(diǎn)地點(diǎn)、分類(lèi)投放要求、管理責(zé)任人以及收集單位名稱(chēng)、 聯(lián)系人和聯(lián)系方式;推進(jìn)可回收物存放點(diǎn)、分揀中心及有害垃圾貯存點(diǎn)等收集設(shè)施建設(shè)。做好居民區(qū)大件垃圾和建筑垃圾投放場(chǎng)地規(guī)劃和建設(shè),設(shè)立相應(yīng)指示牌。建立配套的收運(yùn)隊(duì)伍,公布餐廚垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、綠化垃圾收集運(yùn)輸單位的名單和聯(lián)系方式,保障餐廚垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、綠化垃圾和農(nóng)村冬季燃煤爐渣和秋季庭院秧棵秸稈單獨(dú)投放,真正實(shí)現(xiàn)“大分流、細(xì)分類(lèi)”。對(duì)于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施;對(duì)于已建成的住宅區(qū)、公共場(chǎng)所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造,使其滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)收集要求和便于保潔員垃圾分類(lèi)督導(dǎo)和二次分揀,提高垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際探索推行撤桶建亭、定時(shí)定點(diǎn)投放等行之有效的分類(lèi)投放模式,逐步提高生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)易腐垃圾、其他垃圾有效分開(kāi)。
4.完善分類(lèi)運(yùn)輸系統(tǒng)。建立與生活垃圾分類(lèi)收集相銜 接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),根據(jù)收集需求配足分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備,逐步建立
垃圾分類(lèi)系統(tǒng)和再生資源回收系統(tǒng)相銜接的物流體系。合理 確定分類(lèi)運(yùn)輸站點(diǎn)、頻次、時(shí)間和線(xiàn)路,建立密閉、高效的 分類(lèi)運(yùn)輸系統(tǒng),避免裝運(yùn)輸過(guò)程中“拋灑滴漏”。垃圾分類(lèi)運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志標(biāo)識(shí),標(biāo)明運(yùn)輸生活垃圾種類(lèi),裝載方式應(yīng)當(dāng)與分類(lèi)收集容器相匹配。有害垃圾嚴(yán)格收運(yùn)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)固體廢物管理相關(guān)要求,由依法取得許可的轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行集中收運(yùn),加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸過(guò)程的污染控制,確保環(huán)境安全。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人與生活垃圾清運(yùn)單位之間的有序銜接,防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。建設(shè)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)分類(lèi)運(yùn)輸管理信息化。建立健全分類(lèi)運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制,做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。
(二)努力推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成
1.引導(dǎo)群眾普遍參與。將生活垃圾分類(lèi)作為加強(qiáng)基層 治理的重要載體,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)在垃圾分類(lèi)工作中的重要作用,依法確定轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)垃 圾分類(lèi)實(shí)施主體的垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人,明確垃圾分類(lèi)管理
責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù),招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工
作者開(kāi)展垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳、指導(dǎo),對(duì)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行檢 查,督促單位和個(gè)人做好垃圾分類(lèi)工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),對(duì)
違反分類(lèi)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻,不聽(tīng)勸阻的及時(shí)報(bào)告。統(tǒng)籌 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位力量,密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,深入開(kāi)展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),組織帶領(lǐng)廣大人民群眾積極參與生活垃圾分類(lèi)。充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷完善工作措施辦法,提高群眾參與度、獲得感,將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)從“要我分類(lèi)”到“我要分類(lèi)”的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人,依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)。
2.切實(shí)從校園抓起。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的生活垃圾分類(lèi)宣傳教育,將生活垃圾分類(lèi)納入學(xué)校教育內(nèi)容,推進(jìn)垃圾分類(lèi)進(jìn)校園、進(jìn)課堂,通過(guò)課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等方式,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)良好文明習(xí)慣。依托學(xué)校少先隊(duì)、團(tuán)組織開(kāi)展“小手拉大手”等知識(shí)普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員家庭積極參與。支持有條件的學(xué)校、社區(qū)建立生活垃圾分類(lèi)青少年志愿服務(wù)隊(duì),組織開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。
3.建立健全社會(huì)服務(wù)體系。積極創(chuàng)造條件,廣泛動(dòng)員 并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi),形成全社會(huì)多元共治的 局面。鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)、實(shí)體銷(xiāo)售、快遞、外賣(mài)和資源回收等
企業(yè)積極參與生活垃圾分類(lèi),主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。組建垃圾 分類(lèi)志愿者隊(duì)伍,培育講師團(tuán),積極參與垃圾分類(lèi)宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督,開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)。 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)文明生活方式,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類(lèi)工作。
4.營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。充分利用全媒體,線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下活動(dòng)有效結(jié)合,構(gòu)建多層次、立體化傳播短陣, 全方位、多渠道、多形式加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳普及,切實(shí)提高 公眾知曉率和參與度。加大生活垃圾分類(lèi)公益宣傳力度,利
用廣播、電視、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體在黃金時(shí)段或顯著版面開(kāi)
展垃圾分類(lèi)知識(shí)公益宣傳。注重典型引路、正面引導(dǎo),全面 客觀報(bào)道生活垃圾分類(lèi)政策措施及其成效。推動(dòng)垃圾分類(lèi)全 覆蓋,引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色生產(chǎn)生活方式和良好行為習(xí)慣。讓公眾更加全面、生動(dòng)地了解生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)和要求,建立廣泛牢固的群眾基礎(chǔ),引導(dǎo)群眾自覺(jué)成為垃圾分類(lèi)的參與者、踐行者、推動(dòng)者。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)組織作用,制定行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),共同推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。推動(dòng)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員成為推進(jìn)垃圾分類(lèi)的宣傳員、監(jiān)督員,支持新聞媒體、社會(huì)公眾參與垃圾分類(lèi)工作過(guò)程監(jiān)督,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、第三方組織等力量參與垃圾分類(lèi)實(shí)踐和監(jiān)督。
(三)加快形成有效機(jī)制
1.推動(dòng)法制化和規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)固體廢物污染 環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程管理,減少?gòu)U 物產(chǎn)生量和排放量。樹(shù)立公民與法人依法履行生活垃圾源頭
減量和分類(lèi)投放義務(wù)的意識(shí)。依據(jù)《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管
理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù) 合同中(含前期物業(yè)服務(wù)合同)對(duì)生活垃圾分類(lèi)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定。嚴(yán)厲打擊用餐廚垃圾直接飼喂畜禽和將餐廚垃圾交 由不具備資質(zhì)的企業(yè)收運(yùn)處理的行為。依法依規(guī)通過(guò)教育、 處罰、拒運(yùn)和納入社會(huì)誠(chéng)信體系等方式對(duì)分類(lèi)投放行為進(jìn)行 約束,逐步提高生活垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率。開(kāi)展對(duì)違反《盤(pán)錦市
生活垃圾分類(lèi)條例》行為的執(zhí)法巡查,加大對(duì)違法行為的處 罰力度,保障垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。因地制宜制定生活垃圾分類(lèi)設(shè)施配置及作業(yè)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,規(guī)范分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理等方面要求,確保有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運(yùn)轉(zhuǎn),形成一套符合本縣實(shí)際的生活垃圾管理模式。
2.加大資金保障力度。建立多元化籌資機(jī)制,吸引鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類(lèi)。相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排預(yù)算,支持生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),要將生活垃圾分類(lèi)所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保分類(lèi)后的垃圾得到有效處理。重點(diǎn)保障和支持生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)建設(shè)、分類(lèi)投放設(shè)施設(shè)置、低值可回收物回收、垃圾分類(lèi)宣傳發(fā)動(dòng)等。建立生活垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼制度,在政策、資金等方面加大對(duì)可回收物的收集、資源化利用企業(yè)的扶持力度,積極培育垃圾分類(lèi)處理的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)生活垃圾分類(lèi)和有害垃圾管理工作相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
四、生活垃圾分類(lèi)實(shí)施計(jì)劃
(一)2023年工作計(jì)劃
1.工作目標(biāo)
到2023年年底,城區(qū)內(nèi)至少有50%實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全覆蓋,逐步建立配套完善的生活垃圾分類(lèi)設(shè)備設(shè)施。居民小區(qū)、相關(guān)企業(yè)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到60%以上, 城區(qū)內(nèi)生活垃圾回收利用率逐步提高。
2.重點(diǎn)任務(wù)
(1)建立分類(lèi)標(biāo)識(shí)制度。推動(dòng)各類(lèi)商品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí),標(biāo)明垃圾分類(lèi)類(lèi)別,以便公眾快速分辦、準(zhǔn)確投放。
(2)加大回收利用力度。推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物品交投網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(3)持續(xù)發(fā)揮學(xué)校作用。中小學(xué)學(xué)生對(duì)生活垃圾分類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)參與率達(dá)到100%, 每學(xué)期至少開(kāi)展一次青少年志愿服務(wù)或公益活動(dòng)。
(二)2024年工作計(jì)劃
1.工作目標(biāo)
到2024年年底,城區(qū)內(nèi)至少有75%實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全覆蓋,居民小區(qū)、相關(guān)企業(yè)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到80%以上,城市生活垃圾回收利用率逐步提高。
2.重點(diǎn)任務(wù)
(1)推動(dòng)垃圾源頭減量。在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)各類(lèi)生活垃圾源頭減量,在實(shí)際生產(chǎn)、生活中使用可循環(huán)、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。
(2)提升廚余垃圾資源化利用水平。改進(jìn)廚余垃圾處理技術(shù),研究推進(jìn)廚余垃圾資源化產(chǎn)品應(yīng)用, 打通廚余垃圾 資源化利用出路。
(3)推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建從生活垃圾分類(lèi)到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)在生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展,提高處理企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平。
(三)2025年工作計(jì)劃
1.工作目標(biāo)
到2025年年底,基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
2.重點(diǎn)任務(wù)
(1)加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。將生活垃圾分類(lèi)作為基層治理的一項(xiàng)重要工作期推進(jìn),取得良好效果?;鶎狱h組織持續(xù)深入服務(wù)廣大人民群眾,形成“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系。
(2)樹(shù)立先進(jìn)典型。利用各類(lèi)新聞媒體、通過(guò)各種形式,報(bào)道三年來(lái)各部門(mén)垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展取得的積極成效,總結(jié)宣傳一批成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,鼓勵(lì)先進(jìn)。
(3)形成社會(huì)共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)、公益活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等,引導(dǎo)廣大人民群眾真正成為垃圾分類(lèi)的參與者、踐行者、推動(dòng)者,居民普遍形成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣。
(4)健全有效機(jī)制。詳細(xì)梳理三年來(lái)生活垃圾分類(lèi)工作在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要補(bǔ)充完善的具體制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,建立健全有效機(jī)制。
(5)全面進(jìn)行總結(jié)。召開(kāi)生活垃圾分類(lèi)工作總結(jié)大會(huì),系統(tǒng)總結(jié)三年來(lái)生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況,形成具有地方特點(diǎn)的生活垃圾管理模式。
附件:盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班
附件:盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,全面系統(tǒng)推進(jìn)我縣生活垃圾分類(lèi)工作,提升生活垃圾分類(lèi)工作組織協(xié)調(diào)能力,形成一把手親自抓,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理、集中發(fā)力的生活垃圾分類(lèi)工作格局,按照住建部、省政府、省住建廳及市政府的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府決定成立盤(pán)山縣生活垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作專(zhuān)班成員
組 長(zhǎng):劉鵬飛 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李可可 副縣長(zhǎng)
成 員:黃 勇 新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)副主任
何桂立 縣委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)
陳 峰 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記
姚玉東 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣民族和宗教局局長(zhǎng)
劉 鑫 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
王錫權(quán) 縣教育局局長(zhǎng)
張兆陽(yáng) 縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
任 鷹 縣公安局副局長(zhǎng)
王偉清 縣民政局局長(zhǎng)
陸 瀟 縣司法局局長(zhǎng)
陳小天 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
薛 原 縣自然資源局局長(zhǎng)
張寶軍 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
蔡 峰 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
張 勇 縣水利局局長(zhǎng)
賈 禹 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
唐 博 縣文旅廣電局局長(zhǎng)
李 妍 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
李 剛 縣退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)
孫 琦 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
戴永安 縣電商物流中心主任
陳 越 縣國(guó)資中心主任
王 軍 縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
孫東祺 縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任
閆 亮 縣稅務(wù)局局長(zhǎng)
劉大航 盤(pán)山生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
孫麗紅 縣總工會(huì)主席
曹 微 團(tuán)縣委書(shū)記
趙寶俠 縣婦聯(lián)主席
趙文宇 縣供銷(xiāo)社主任
王 莊 太平街道辦事處主任
二、工作專(zhuān)班辦公室職責(zé)
工作專(zhuān)班辦公室成員單位包括縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)、盤(pán)山生態(tài)環(huán)境分局,辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。工作專(zhuān)班辦公室負(fù)責(zé)盤(pán)山縣生活垃圾分類(lèi)的頂層設(shè)計(jì),擬定全縣生活垃圾分類(lèi)工作方案及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和制度;對(duì)全縣垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核、評(píng)估指導(dǎo)。
三、各成員單位主要職責(zé)
1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén),組織縣屬主流媒體對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行宣傳,定期提供宣傳次數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和宣傳相關(guān)說(shuō)明。指導(dǎo)電視、廣播和報(bào)紙等媒體長(zhǎng)期、深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)公益宣傳。將生活垃圾分類(lèi)工作納入各級(jí)文明單位等評(píng)選考核項(xiàng)目。按照行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”部署要求、配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2.縣直機(jī)關(guān)工委:協(xié)助主管部門(mén)在縣直機(jī)關(guān)及中省直企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
3.縣政府各單位和街道辦事處(園區(qū)管委會(huì)):為生活垃圾分類(lèi)組織實(shí)施責(zé)任主體,按照“屬地管理”原則,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃準(zhǔn)備、資金保障、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)和組織實(shí)施等。負(fù)責(zé)落實(shí)垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行檢查督促及考核考評(píng),建立垃圾分類(lèi)工作各類(lèi)基礎(chǔ)檔案和生活垃圾管理臺(tái)賬。
4.縣發(fā)展改革局:編制生活垃圾焚燒處理設(shè)施中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃,將生活垃圾分類(lèi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)及處理設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案等工作。制定生活垃圾收費(fèi)政策,研究探索垃圾減量補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取資金,支持垃圾分類(lèi)、處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策和低值可回收物回收利用的扶持政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)參與垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處理、回收利用專(zhuān)業(yè)化、一體化運(yùn)營(yíng),編制可回收物回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,采取有效措施推進(jìn)低值可回收物回收和再生利用。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)。配合縣綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)可回收物經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行執(zhí)法檢查,落實(shí)可回收物回收管理臺(tái)賬制度,定期提供可回收物經(jīng)營(yíng)者可回收物回收量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。研究可回收物源頭減量措施。推廣使用菜籃子、布袋子。推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)生活垃圾的回收利用。采取有效措施,推進(jìn)再生資源回收利用體系與生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”。制定對(duì)賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)督促方案,并組織檢查考評(píng)。采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定。出臺(tái)“嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定,避免過(guò)度包裝”相關(guān)制度的文件,配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過(guò)度包裝。指導(dǎo)電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。采取有效措施,減少或限制一次性用品使用。制定本縣旅游、住宿等行業(yè)限制一次性用品使用的制度文件,督促指導(dǎo)旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。出臺(tái)“禁止或限制部分一次性塑料制品的銷(xiāo)售和利用”相關(guān)制度文件,采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的銷(xiāo)售和利用。督促生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。督促電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會(huì)公開(kāi)。倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,建立相關(guān)制度,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。制定分管領(lǐng)域的餐飲節(jié)約制度,建立健全本縣餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)的制度規(guī)范,制定有利于餐飲節(jié)約的服務(wù)、管理、培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣財(cái)政局:根據(jù)垃圾分類(lèi)工作需要及年度財(cái)政預(yù)算編制有關(guān)要求,將分類(lèi)投放設(shè)備配備、宣傳教育培訓(xùn)、檢查評(píng)估考核、分類(lèi)運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備配備、分類(lèi)處理的設(shè)施建設(shè)、垃圾處理費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)主管部門(mén)預(yù)算,確保垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。負(fù)責(zé)監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)不得使用辦公經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)一次性杯具。
6.縣教育局:組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作。制定垃圾分類(lèi)進(jìn)校園的工作方案,開(kāi)展校園內(nèi)垃圾分類(lèi)宣傳和推廣,組織生活垃圾分類(lèi)進(jìn)課堂活動(dòng),組織學(xué)生開(kāi)展垃圾分類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“小手拉大手”,帶動(dòng)家長(zhǎng)參與垃圾分類(lèi)。負(fù)責(zé)制定將垃圾分類(lèi)納入課堂教學(xué)的制度文件。負(fù)責(zé)組織垃圾分類(lèi)教材的編寫(xiě),將垃圾分類(lèi)知識(shí)融入地方課程教材,普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí),培養(yǎng)生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣。定期提供垃圾分類(lèi)進(jìn)校園情況。定期提供垃圾分類(lèi)納入課堂教學(xué)的說(shuō)明、相關(guān)文件及照片。定期提供開(kāi)展校園知識(shí)普及和互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)和活動(dòng)情況。
7.縣工業(yè)和信息化局:引導(dǎo)廢鋼鐵、廢塑料、廢輪胎等再生資源回收利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。落實(shí)我縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)限制商品過(guò)度包裝的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等制度文件。采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定。配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過(guò)度包裝。落實(shí)“禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)”相關(guān)制度文件,采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)。督促電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會(huì)公開(kāi)。研發(fā)和推廣生活垃圾分類(lèi)新型處理技術(shù),推動(dòng)建設(shè)資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)研發(fā)基地。
8.縣民族和宗教局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全縣宗教團(tuán)體、宗教院校、縣管宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,充分發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類(lèi)工作中的積極作用。
9.縣公安局:負(fù)責(zé)全縣垃圾收運(yùn)車(chē)輛、可回收物收運(yùn)車(chē)輛沿路停靠收集垃圾、可回收物等的協(xié)調(diào)保障;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)公安系統(tǒng)相關(guān)單位的生活垃圾分類(lèi)工作。
10.縣民政局:組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)、民政類(lèi)社會(huì)團(tuán)體的生活垃圾分類(lèi)工作。負(fù)責(zé)將垃圾分類(lèi)納入居民自治制度,建立社區(qū)居民自治定期開(kāi)展研究垃圾分類(lèi)工作的民主協(xié)商會(huì)議制度。
11.縣司法局:推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)立法調(diào)研及有關(guān)規(guī)章的起草工作,負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章草案審查工作。監(jiān)督指導(dǎo)直屬單位做好垃圾分類(lèi)工作。
12.縣自然資源局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)的用地保障和居住區(qū)配套垃圾設(shè)施的規(guī)劃落實(shí);配合做好垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)選址工作。負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃相銜接。監(jiān)督管理海上及內(nèi)河船舶垃圾排放與接收,嚴(yán)厲打擊船舶非法排放垃圾。配合縣政府運(yùn)行《盤(pán)錦市港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制》和《盤(pán)錦市船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度》。指導(dǎo)監(jiān)督船舶做好垃圾分類(lèi)工作。監(jiān)督指導(dǎo)自然保護(hù)地垃圾分類(lèi)和垃圾綜合治理。
13.盤(pán)山生態(tài)環(huán)境分局:對(duì)生活垃圾分類(lèi)并集中收集的屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾進(jìn)行監(jiān)管,制定本縣有害垃圾收集操作相關(guān)規(guī)范,在貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法律、規(guī)范要求。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,定期向社會(huì)公布具有危險(xiǎn)廢物處理經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的信息。負(fù)責(zé)垃圾處置單位的環(huán)境監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾的處置實(shí)施監(jiān)督管理。出臺(tái)“禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和利用”相關(guān)制度文件,采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和利用。
14.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及日常管理工作。負(fù)責(zé)制定垃圾分類(lèi)管理考核辦法,定期匯總通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。制定生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、收集處置作業(yè)流程,組織編制全縣垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施和垃圾分類(lèi)管理信息平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中(含前期物業(yè)服務(wù)合同)對(duì)生活垃圾分類(lèi)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定。負(fù)責(zé)跨行政區(qū)域垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人不明確的確定和生活垃圾分類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類(lèi)處理進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織實(shí)施渤海海洋污染防治任務(wù)中的生活垃圾分類(lèi)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)建筑工地生活垃圾分類(lèi)工作。
15.縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督指導(dǎo)汽車(chē)站、港口、碼頭等行業(yè)單位和公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者做好垃圾分類(lèi)工作。監(jiān)督指導(dǎo)港口、碼頭的船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。督促行業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳教育、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸許可證的辦理及運(yùn)輸工具違法行為的查處。
16.縣水利局:監(jiān)督指導(dǎo)河流、湖泊內(nèi)垃圾清理分類(lèi)工作。
17.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)漁業(yè)、漁政港口碼頭和漁業(yè)、漁政船舶做好垃圾分類(lèi)工作。
18.縣文旅廣電局:監(jiān)督指導(dǎo)全縣文化和旅游相關(guān)單位及體育場(chǎng)館的生活垃圾分類(lèi)工作。出臺(tái)“減少或限制一次性用品使用”制度文件,采取有效措施,在旅游、住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品。指導(dǎo)旅游景區(qū)利用現(xiàn)有宣傳媒體、場(chǎng)所,對(duì)居民、游客進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育。倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,建立相關(guān)制度,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。
19.縣衛(wèi)生健康局:組織開(kāi)展和指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及單位做好生活垃圾分類(lèi)工作。
20.縣退役軍人事務(wù)局:配合做好退役軍人群體的垃圾分類(lèi)宣傳和教育等相關(guān)工作。協(xié)助主管部門(mén)在部隊(duì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
21.縣國(guó)資中心:組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作。
22.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:配合縣發(fā)改局(商務(wù)局)督促賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做好生活垃圾分類(lèi)工作。配合縣城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)可回收物經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行執(zhí)法檢查,提供全縣可回收物經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)清單。出臺(tái)“嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定,避免過(guò)度包裝”相關(guān)制度的文件,采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過(guò)度包裝。出臺(tái)“禁止或限制部分一次性塑料制品的銷(xiāo)售和利用”相關(guān)制度文件,采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的銷(xiāo)售和利用。落實(shí)“禁止銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋”政策。督促生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,建立相關(guān)制度,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。采取有效措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)反食品浪費(fèi)法有關(guān)規(guī)定。制定分管領(lǐng)域的餐飲節(jié)約制度,建立健全縣市餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)的制度規(guī)范,制定有利于餐飲節(jié)約的服務(wù)、管理、培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。
23.縣綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放人、生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人、可回收物經(jīng)營(yíng)者、生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸單位、生活垃圾處置單位違反《盤(pán)錦市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行查處。受理未按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類(lèi)等違法行為的舉報(bào)。定期提供垃圾分類(lèi)執(zhí)法立案數(shù)量和執(zhí)法處罰金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
24.縣稅務(wù)局:落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策及國(guó)家對(duì)危廢垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理全過(guò)程相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
25.縣電商物流中心:負(fù)責(zé)制定本縣郵政、物流行業(yè)等在使用環(huán)節(jié)限制商品過(guò)度包裝制度。出臺(tái)“嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定,避免過(guò)度包裝”相關(guān)制度的文件,采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定。指導(dǎo)郵政快遞行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。
26.團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織及青少年志愿者隊(duì)伍,參與并組織生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)組織志愿者對(duì)垃圾分類(lèi)進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)。
27.縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,制定公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作方案,上報(bào)已覆蓋垃圾分類(lèi)的公共機(jī)構(gòu)臺(tái)賬。倡導(dǎo)“綠色辦公”,采取有效措施,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展垃圾分類(lèi),推動(dòng)辦公場(chǎng)所無(wú)紙化辦公,鼓勵(lì)使用再生紙制品。倡導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)無(wú)紙化辦公、不使用一次性紙杯。
28.縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)向廣大婦女及家庭開(kāi)展垃圾分類(lèi)常識(shí)宣傳,引導(dǎo)婦女及家庭成員參與垃圾分類(lèi)。
29.縣總工會(huì):負(fù)責(zé)向廣大職工群眾開(kāi)展垃圾分類(lèi)常識(shí)宣傳,引導(dǎo)職工群眾參與垃圾分類(lèi)。
30.縣供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用。推動(dòng)再生資源回收利用體系建設(shè)和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”。落實(shí)供銷(xiāo)社系統(tǒng)可回收物回收管理臺(tái)賬制度。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾分類(lèi)工作是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作組織落實(shí)。縣直各單位、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健縣 、街道、社區(qū)黨組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)作為,強(qiáng)化責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作專(zhuān)班辦公室要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)工作專(zhuān)班要求和工作需要定期召開(kāi)會(huì)議,研究確定需報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重要事項(xiàng),通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)溝通配合。工作專(zhuān)班各成員單位按要求參加工作專(zhuān)班會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)工作專(zhuān)班部署和議定事項(xiàng);按照各自的工作職責(zé),推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作;加強(qiáng)溝通,密切配合,相互支持,形成合力。
政策解讀:(圖解版)《盤(pán)山縣城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》政策解讀
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