對政協(xié)盤山縣十一屆二次會議委員1號提案的答復(fù)
劉野委員:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略舉措,旨在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)村全面振興。無疑是時代賦予我們的重要使命。
一、盤山縣積極推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)興旺破解發(fā)展不平衡、不充分問題,取得了一系列顯著的成果。
我們始終堅持把培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值的工作重點,形成糧食、水產(chǎn)、畜牧、棚菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并以此為依托,興起了市級以上龍頭企業(yè)40家,帶動農(nóng)戶5萬余戶。這些龍頭企業(yè)推動了固定資產(chǎn)投入、銷售收入、利稅總額等方面的快速增長,同時也為從業(yè)人員提供了更多的就業(yè)機(jī)會。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中,我們始終重視科技的支撐作用,大力探索應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,使益海嘉里、柏氏米業(yè)等知名企業(yè)始終走在全國前列。通過實施品牌化戰(zhàn)略,我們涌現(xiàn)出了一批具有地方特色的省著名品牌,如柏氏、鑫陽光、益海嘉里等,這些品牌提升了盤山農(nóng)產(chǎn)品的知名度,為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。為了更好地推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,我們積極推進(jìn)“萬企興萬村”行動,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型以及農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型三種模式,助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條、價值鏈、營銷鏈不斷得到提升。盤山縣還注重培養(yǎng)一流的人才和技術(shù)力量,以確保我們始終走在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最前線。我們選擇一些規(guī)模大、實力強(qiáng)、技術(shù)新、市場廣的重點企業(yè)作為龍頭企業(yè)重點培育、重點扶持,指導(dǎo)企業(yè)增加科技投入、搞好新產(chǎn)品開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)自身實力。在農(nóng)業(yè)招商方面,我們立足農(nóng)產(chǎn)品資源及現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化對外合作,取得了明顯成效。而在新農(nóng)村建設(shè)方面,我們致力于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的有效循環(huán),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
二、盤山縣在人才引進(jìn)和服務(wù)提升方面也取得明顯的成果。
我們緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的需求,著力布局人才隊伍,推進(jìn)“一行業(yè)一品牌,一鎮(zhèn)街一計劃”,并項目化管理全縣的人才工作。這堅定了我們引進(jìn)高素質(zhì)人才的決心,照亮了我們?yōu)猷l(xiāng)村振興注入活力的道路。我們深知,支柱企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,因此,我們著力在這些領(lǐng)域引進(jìn)創(chuàng)新懂技能的人才,讓他們在貢獻(xiàn)智慧的同時,也成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。與此同時,我們也大力貫徹落實“柔性引才用才”理念。依托縣醫(yī)院、學(xué)校、重點企業(yè),我們引進(jìn)了一批急需的高層次人才,這不僅僅為每個行業(yè)帶來了新的活力,更為我們的鄉(xiāng)村振興注入了新的動力。我們正積極展開“高校畢業(yè)生留盤山,來盤山”專項行動,這是我們重視鄉(xiāng)村振興,吸引高校畢業(yè)生來盤山創(chuàng)業(yè)的生動體現(xiàn),為這個熱土注入了新的活力、新的希望。為了解決高層次人才的后顧之憂,我們開展了人才分類服務(wù),落實“人才工作聯(lián)席會議制度”和“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度”。我們推進(jìn)人才、項目、資金與鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局的緊密銜接,在各個方面全力支持人才在一線發(fā)揮作用。同時,我們也舉辦了盤山縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,以及農(nóng)村實用人才帶頭人等各類培訓(xùn),培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)村實用人才,提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。
三、盤山縣在全面強(qiáng)化農(nóng)村公共文化主陣地,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)方面,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的繁榮活力。
我們在新時代文明實踐中心建設(shè)的拓展行動中。為推動鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))新時代文明實踐陣地提檔升級,我們在鄉(xiāng)村廣泛開展黨的理論宣傳教育活動,緊密圍繞“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題,努力推動黨的二十大精神進(jìn)村入戶。
我們與時俱進(jìn),廣泛開展文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動,推廣積分制等典型做法,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,凝聚共建美好家園的力量。我們完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升公共文化設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量和效果,深入挖掘農(nóng)耕文明中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、鄉(xiāng)規(guī)民約,傳承發(fā)揚民間民族優(yōu)秀文化。此外,我們持續(xù)開展遼河口文化的挖掘與傳承,強(qiáng)化地域文化的保護(hù)工作,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、村落中不可移動文物及歷史風(fēng)貌的保護(hù)。同時,舉辦豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動,讓更多人了解并傳承我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
除了文化建設(shè),我們還致力于農(nóng)村支部建設(shè)。以“中組部紅色美麗村莊試點建設(shè)”推動基層黨組織提質(zhì)升級。我們重視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),充分利用中央、省、市資金扶持,壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓群眾共享發(fā)展紅利。我們緊抓發(fā)展機(jī)遇,推動黨群共富,努力帶動鄉(xiāng)親們增收致富,讓振興的成果惠及更多人。
四、盤山縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,以生態(tài)宜居拓寬發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展空間方面。我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,通過發(fā)展生態(tài)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財富向物質(zhì)財富轉(zhuǎn)變,生態(tài)價值實現(xiàn)充分釋放。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,鞏固國際濕地城市建設(shè)成果,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用,組織養(yǎng)殖尾水集中治理,提高綠色防控覆蓋率,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級。形成了較為完備的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、農(nóng)家樂旅游、度假體驗旅游等新業(yè)態(tài)。現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點8處,旅游專業(yè)村2個,省級農(nóng)家樂旅游示范點4個,星級農(nóng)家樂示范戶17家,全縣鄉(xiāng)村旅游總收入超過1.2億元。
五、盤山縣在充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)入“快車道”方面,我縣重視組織振興,整頓軟弱渙散村黨組織,優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“黨建引領(lǐng)、智慧治理”。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力,提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。選優(yōu)村“兩委”骨干,改善班子的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。實施培訓(xùn)計劃,開展多期培訓(xùn),提高推動鄉(xiāng)村振興工作的能力水平。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,群眾安全感增強(qiáng)。
六、盤山縣在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合方面,我們從四個方面入手,一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)特色資源和紅色文化旅游資源,增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給,打造和美鄉(xiāng)村休閑旅游精品路線。二是加速農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,建設(shè)大宗特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,推廣本地農(nóng)副產(chǎn)品。三是建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深化農(nóng)村改革,盤活資源資產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。四是完善市場流通體系,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、智慧冷鏈倉儲中心等項目,提高示范園內(nèi)龍頭企業(yè)的冷藏儲藏能力和農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的保鮮能力,預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬元,稅收890萬元,帶動就業(yè)50余人。
盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年10月25日
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