各位校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者及家長朋友們：

為落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，有效治理校外違規(guī)違法培訓(xùn)，教育部頒布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于2023年10月15日起正式施行，該《辦法》旨在加強校外培訓(xùn)監(jiān)管，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補充。

《辦法》提出了校外培訓(xùn)行政處罰總體要求，采取“實體法+程序法”的立法模式，既確立處罰規(guī)則，又規(guī)范處罰程序，著力解決基層實際問題，提升立法質(zhì)量和效能。為使校外培訓(xùn)機構(gòu)踐行合規(guī)經(jīng)營承諾，保障學(xué)生、家長利益不受侵犯，請各位校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者及家長朋友們認真了解以下要點。

一、《辦法》的適用范圍是哪些？

自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當給予行政處罰的，適用本辦法。

二、擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)如何處罰？

自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時符合相應(yīng)條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)，由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

三、變相違規(guī)開展校外培訓(xùn)活動如何處罰？

自然人、法人或者其他組織符合相應(yīng)條件變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的，由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費用，予以警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

四、哪些形式屬于“變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)”？

《辦法》明確了“變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)”的形式。包括：通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)；利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)；以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)。

五、哪些違規(guī)行為將會從重處罰？

《辦法》明確了依法從重處罰的情形。當事人有下列情形之一，應(yīng)當依法從重處罰：實施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實施校外培訓(xùn)違法行為的；危害后果嚴重，造成嚴重惡劣社會影響的；同時違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的；偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的；屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從重處罰的。

六、為違法違規(guī)培訓(xùn)活動提供線下場所或線上渠道如何處罰？

自然人、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當知道違法校外培訓(xùn)活動的情況存在，仍為其開展校外培訓(xùn)提供場所的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，予以警告或者通報批評。

網(wǎng)絡(luò)平臺運營者知道或者應(yīng)當知道其用戶通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違法開展線上校外培訓(xùn)，仍為其提供服務(wù)的，適用前款規(guī)定處理。

七、校外培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂如何處罰？

校外培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件：與中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的；校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；校外培訓(xùn)機構(gòu)收費價格、收費行為、預(yù)收費管理等違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的；線上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的；線上校外培訓(xùn)未按照國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)數(shù)據(jù)、直播培訓(xùn)影像的；校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的；其他管理混亂嚴重影響教育教學(xué)的。

各位校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者朋友們！良好的校外培訓(xùn)環(huán)境需要我們共同維護，請自覺規(guī)范培訓(xùn)行為，誠信經(jīng)營，認真遵守“雙減”政策的各項規(guī)定，在經(jīng)營中嚴守底線、不越紅線、不碰高壓線。共同推動全市校外培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，切實保障學(xué)員和家長的合法權(quán)益。

親愛的家長朋友們！孩子的健康成長是我們的共同期盼。希望廣大家長樹立正確的教育觀、成才觀，不盲目攀比，自覺抵制非法培訓(xùn)，為孩子的健康成長保駕護航，共同營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。