各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府十八屆四十六次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣縣屬國企人員招聘管理方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。      

                   

     

      盤山縣人民政府辦公室

                          2024年6月19日

  

 

（此件公開發(fā)布）

盤山縣縣屬國企人員招聘管理方案

 

根據(jù)《盤山縣縣屬國有企業(yè)分類監(jiān)管方案》文件要求,結(jié)合《盤山縣縣屬重點(diǎn)國有企業(yè)工作人員管理辦法》（盤縣組通〔2016〕144號(hào)）、《盤山縣縣屬重點(diǎn)國有企業(yè)工作人員招聘實(shí)施方案》（盤縣國資發(fā)〔2016〕10號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范縣屬重點(diǎn)國企中基層人員招聘行為，進(jìn)一步加強(qiáng)招聘管理工作，結(jié)合縣屬國企發(fā)展實(shí)際，制定本方案。委托監(jiān)管類國企和其他行政事業(yè)單位出資成立的國企有相關(guān)規(guī)定的按其執(zhí)行，無相關(guān)規(guī)定的可參照執(zhí)行。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以滿足國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為方向，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為核心，貫徹執(zhí)行國資國企改革要求，推動(dòng)縣屬重點(diǎn)國企招聘工作的制度化、流程化、規(guī)范化。

（二）基本原則

縣屬重點(diǎn)國企招聘堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開透明、客觀平等、競爭擇優(yōu)和人崗相適的原則，采取考試方式進(jìn)行。

1.公開透明原則。招聘過程應(yīng)公開透明,做到招聘信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，確保公平正義。

2.客觀平等原則。招聘過程不應(yīng)存在任何歧視性，避免以性別、種族、宗教信仰等作為招聘的限制條件。所有應(yīng)聘者應(yīng)享有平等的競爭機(jī)會(huì),不得歧視任何一方。

3.競爭擇優(yōu)原則。招聘過程應(yīng)充分體現(xiàn)公平競爭,依照能力、知識(shí)、技能、工作經(jīng)驗(yàn)等擇優(yōu)錄用。通過選拔優(yōu)秀人才,提高縣屬國企效益。

4.人崗相適原則。樹立“因崗擇人”意識(shí)，明確崗位職責(zé)和任職條件,認(rèn)真分析崗位對(duì)員工素質(zhì)、能力、專長等各方面的要求；充分了解應(yīng)聘者情況，從各方面對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行考察，確保應(yīng)聘者與崗位高度匹配。

（三）任務(wù)目標(biāo)

規(guī)范縣屬重點(diǎn)國企人員招聘行為，加強(qiáng)選人用人制度建設(shè)、擴(kuò)大選人用人范圍、提高選人用人公正性，吸引高層次人才、創(chuàng)新型人才，合理構(gòu)建人才隊(duì)伍，促進(jìn)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，切實(shí)提升人力資源質(zhì)量及發(fā)展活力，推動(dòng)縣屬重點(diǎn)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

二、招聘管理

縣屬重點(diǎn)國企新進(jìn)人員，除上級(jí)組織委派的人員、特殊崗位特殊人員確需使用其他方法(如“一事一議”)選拔聘用的人員以及國家政策性安置人員外，一律面向社會(huì)公開招聘?？h屬重點(diǎn)國企員工招聘應(yīng)根據(jù)企業(yè)用工需求緊急程度，合理確定招聘時(shí)間和招聘周期，一般每年不得超過兩次。

 

（一）招聘計(jì)劃及方案

縣屬重點(diǎn)國企人員招聘實(shí)行報(bào)批管理，由縣屬重點(diǎn)國企根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工作需要，制定招聘計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)內(nèi)部研究同意后，報(bào)縣財(cái)政局（縣國資中心）審核，經(jīng)縣政府審批后執(zhí)行。招聘計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：計(jì)劃概況、招聘理由、擬招聘崗位情況、招聘人數(shù)、所需資格條件和范圍、聘期等。

縣屬重點(diǎn)國企根據(jù)縣財(cái)政局（縣國資中心）對(duì)招聘計(jì)劃的批復(fù)意見，制訂招聘方案，招聘方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：擬招聘的崗位名稱、專業(yè)及所需資格條件；招聘對(duì)象、范圍和人數(shù)；招聘的方法、程序；招聘的組織領(lǐng)導(dǎo)等。縣屬重點(diǎn)國企招聘方案報(bào)縣財(cái)政局（縣國資中心）審核通過，由用人單位根據(jù)方案組織實(shí)施?？h屬重點(diǎn)國企在招聘完成后將擬聘人員名單報(bào)縣財(cái)政局（縣國資中心）審核備案。

（二）招聘方式和條件

縣屬重點(diǎn)國企招聘方式主要有企業(yè)自行招聘、委托盤山縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱“人社部門”）招聘、聘請有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)招聘等。發(fā)展較成熟的縣屬重點(diǎn)國企須綜合考慮招聘成本與招聘效果，自行選擇適當(dāng)?shù)恼衅阜绞?，在招聘方案中予以明確，并報(bào)縣財(cái)政局（縣國資中心）審核備案；新設(shè)的縣屬重點(diǎn)國企領(lǐng)導(dǎo)人員配備不齊備時(shí)可由縣財(cái)政局（縣國資中心）組織招聘工作，招聘方案需報(bào)縣政府審批。

 

縣屬重點(diǎn)國企招聘的員工應(yīng)不低于下列基本條件：

1.遵守國家憲法、法律、法規(guī)，遵守紀(jì)律，具有良好的品德和職業(yè)操守，品行端正；

2.具有較好的綜合素質(zhì)，掌握履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和企業(yè)運(yùn)營知識(shí)；

3.除一線工人外，應(yīng)具有全日制大學(xué)專科及以上學(xué)歷和相應(yīng)的職業(yè)資格，年齡原則不超過35周歲（特殊專業(yè)、特殊崗位人才及特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬）；

4.具備良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)；

5.其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技校或技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生認(rèn)定學(xué)歷。法律、法規(guī)及行業(yè)管理等對(duì)崗位所需的資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）招聘實(shí)施程序

縣屬重點(diǎn)國企公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1.制定招聘計(jì)劃；

2.完成招聘計(jì)劃內(nèi)部決策程序；

3.完成招聘計(jì)劃審核、審批及備案；

4.制定公開招聘方案，完成備案；

5.在人社部門或有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布招聘信息；

6.報(bào)名和資格審查。受理應(yīng)聘人員的申請，對(duì)資格條件進(jìn)行審查；

7.考試(筆試、面試)、考察；體檢；

8.根據(jù)考試和體檢結(jié)果，確定擬聘人員并公示；

9.擬聘人員名單報(bào)縣財(cái)政局（縣國資中心）審核備案；

10.簽訂勞動(dòng)合同，辦理參保、檔案轉(zhuǎn)入等聘用手續(xù)。

縣屬重點(diǎn)國企急需的、緊缺的特殊崗位、特殊人員，經(jīng)用人單位推薦考核，縣財(cái)政局（縣國資中心）備案，縣政府審批后，可“一事一議”辦理調(diào)動(dòng)(錄用)手續(xù)。

短期工作人員(包括勞務(wù)派遣)聘用，縣屬重點(diǎn)國企制定聘用人員計(jì)劃，履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后，按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行。縣屬重點(diǎn)國企要做好短期工作人員臨時(shí)保險(xiǎn)管理，按規(guī)定不得納入職工保險(xiǎn)管理。聘用時(shí)間到期，解除短期用工合同。擬轉(zhuǎn)為縣屬重點(diǎn)國企正式員工的，需按照正規(guī)公開招聘程序參加崗位應(yīng)聘。

（四）合同簽訂及解除

1.合同簽訂

縣屬重點(diǎn)國企新進(jìn)人員(包括考錄人員、特招人員)均實(shí)行勞動(dòng)合同制?？h屬重點(diǎn)國企按《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，與新進(jìn)人員簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)首次聘用人員實(shí)行試用期制度。

2.合同續(xù)簽

新進(jìn)人員合同期滿后，縣屬重點(diǎn)國企確因事業(yè)發(fā)展需要繼續(xù)聘用的，按法定程序續(xù)聘。

3.合同解除

勞動(dòng)合同到期或其他需解除勞動(dòng)合同時(shí)，縣屬重點(diǎn)國企可依照法律法規(guī)相關(guān)條款以及員工管理制度的規(guī)定，與員工解除勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出。

三、保障措施

（一）完善招聘制度

縣屬重點(diǎn)國企要建立健全人員公開招聘管理制度，完善招聘信息公開發(fā)布制度，從嚴(yán)規(guī)范員工招聘工作和用工管理，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)子公司的有效管控和統(tǒng)籌調(diào)度。委托監(jiān)管類國企和其他行政事業(yè)單位出資成立的國有企業(yè)可參照執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)用工和員工招聘管理，優(yōu)化人力資源配置。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

縣財(cái)政局（縣國資中心）和人社部門要建立縣屬重點(diǎn)國企公開招聘管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣屬重點(diǎn)國企人員招聘工作的指導(dǎo)和全過程監(jiān)督。在招聘流程的透明性、招聘人數(shù)的合理性、招聘程序的合規(guī)性、資格條件的有效性、合同簽訂的合法性等方面進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。縣財(cái)政局（縣國資中心）要將本意見的貫徹執(zhí)行情況納入縣屬重點(diǎn)國企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

（三）落實(shí)責(zé)任追究

縣財(cái)政局（縣國資中心）對(duì)檢查過程中縣屬重點(diǎn)國企人員招聘存在的突出問題提出整改意見，并督促限期整改；對(duì)違反規(guī)定擅自招聘人員的國有企業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)定追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任，視情節(jié)輕重進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育等，涉及違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

政策解讀：（圖解版）《盤山縣縣屬國企人員招聘管理方案》政策解讀