關于公開征集《盤山縣高升街道國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）建議的公告

 

根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神，高升街道編制了《盤山縣高升街道國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，目前已形成《規(guī)劃》草案。為在規(guī)劃編制過程中廣泛聽取各方意見、凝聚公眾智慧，現(xiàn)公開征求社會各界意見建議，內容如下：

一、征求意見時間:2024年09月29日-2024年10月31日。

二、聯(lián)系方式:

1.郵寄地址:盤山縣府北大街7號盤山縣自然資源局,

2.電子郵箱:psxghj5589222@163.com;

3.聯(lián)系電話:0427-5688800。

熱忱期待您積極參與，提出寶貴意見建議!

附件：1.《盤山縣高升街道國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（草案）》

2. 公眾征求意見表

 

盤山縣自然資源局

高升街道辦事處

2024年09月29日

附件：1.《盤山縣高升街道國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（草案）》

一、規(guī)劃總則

規(guī)劃范圍為高升街道行政轄區(qū)。規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。

 

二、發(fā)展定位與目標

設施農業(yè)、輕工裝備、旅游觀光、精細化工為主的工礦服務型城鎮(zhèn)。

遼寧特產設施蔬菜強鎮(zhèn)：因地制宜，發(fā)展棚菜產業(yè)促進農民持續(xù)增收。

農產品物流加工要鎮(zhèn)：依托特色蔬菜水果產業(yè)發(fā)展。

旅游觀光小鎮(zhèn)：依托森林公園建設集康養(yǎng)+采摘+旅游的現(xiàn)代健康產業(yè)園區(qū)。

精細化工重鎮(zhèn)：東部以現(xiàn)有企業(yè)為依托技改升級、盤活閑置資產，提高產能。

三、鎮(zhèn)域空間結構規(guī)劃

以高升街道自然資源稟賦和經濟社會發(fā)展為基礎，結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來發(fā)展趨勢，合理構建高升街道空間總體布局；規(guī)劃確定“一心兩軸多點三片區(qū)”的國土空間總體格局，指導高升街道空間發(fā)展。

一心：城鎮(zhèn)綜合服務核心

圍繞高升街道辦事處及周邊地帶打造城鎮(zhèn)綜合服務核心，為地區(qū)經濟和產業(yè)發(fā)展提供行政、商業(yè)、休閑、公服配套等輔助性配套支撐。

兩軸：交通發(fā)展軸線、對外發(fā)展軸線

依托省道214和京哈高速的對外交通形成高升街道交通發(fā)展軸線，支撐產業(yè)發(fā)展，提高高升街道對外交通能力。

多點：農產品冷鏈物流區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、農產品加工集聚區(qū)、垂釣休閑區(qū)。

三片區(qū)：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌區(qū)、城鎮(zhèn)景觀風貌區(qū)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌區(qū)。

四、產業(yè)發(fā)展目標

產業(yè)發(fā)展格局：

繼續(xù)推進“兩園、一帶、兩基地”產業(yè)空間布局，全力打造“四大板塊”。

1．設施農業(yè)板塊。以優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全為目標，推進214省道兩側設施農業(yè)生產基地內部結構調整，切實由單一的蔬菜生產向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸，力爭在雷家、于家、錢家等村發(fā)展稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)泥鰍、稻田養(yǎng)鴨等生態(tài)種養(yǎng)面積5000畝以上。同時，加快推進土地流轉和適度規(guī)模經營，積極培植家庭農場等新型經營主體，探索建立以村、組為單位的農村經濟合作組織，扶持草莓、香瓜、蘋果、葡萄等“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展。力爭新增高效農業(yè)1萬畝，建成萬畝優(yōu)質糧基地2個、千畝設施生態(tài)農業(yè)示范基地1個，確保農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收。

2．農產品加工板塊。依托現(xiàn)代健康產業(yè)園以及永俊食品、天源藥業(yè)、蛋雞養(yǎng)殖等農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水飛薊系列保健品加工、畜禽加工、水產品加工、食品加工等健康產業(yè)，延長農業(yè)特色產業(yè)鏈條，培植特色農產品品牌，切實把農產品資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，帶動農民向產業(yè)工人轉變。同時，要把招商引資作為擴大有效投資的重要舉措,不斷走出去、請進來，力爭新上千萬元以上農產品深加工和農業(yè)產業(yè)鏈項目20個以上，真正把園區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)和農民家門口的就業(yè)區(qū)。

3．農產品物流板塊。以農產品物流園區(qū)為載體，盤活苗木種植，抓好光明農產品批發(fā)市場和苗木花卉市場的農產品交易、倉儲物流、農資交易、商貿服務等配套區(qū)塊建設，力爭引進農產品物流商戶1000戶以上，市場年銷售額50億元以上，全力打造遼西地區(qū)最大的農產品流通市場。同時，進一步完善種苗繁育、農產品檢測、農業(yè)科技和信息咨詢等相關服務體系，建立電子政務、電子商務、企業(yè)信息和社會服務業(yè)信息化平臺，投入專項資金用于扶持互聯(lián)網+流通、農村電商等業(yè)態(tài)建設，加速人流、物流、資金流、信息流集聚，帶動全鎮(zhèn)生產性、生活性服務業(yè)的大繁榮大發(fā)展。

4．農業(yè)休閑旅游板塊。進一步擴大南關、七棵休閑采摘農業(yè)規(guī)模和品種更新，推進七棵農業(yè)科技示范基地和特色觀光采摘體驗區(qū)建設。著力打造八一水庫至森林公園旅游觀光帶和“五色采摘”廊道等3條精品旅游線路，推出大米、河蟹、草莓、香瓜等地方特色產品一站式采購服務，做到效益有新提高、品牌有新亮點、產業(yè)有新發(fā)展。同時，充分利用現(xiàn)有農家樂、農業(yè)基地等核心資源，推進民宿農莊、休閑采摘、農家樂、認養(yǎng)農業(yè)、農耕農具展示等鎮(zhèn)村旅游項目，帶動農民增收，促進民宅增值。

五、中心區(qū)空間結構規(guī)劃

規(guī)劃形成“一核兩心，兩軸五片區(qū)”的空間發(fā)展格局。

一核：以傳統(tǒng)街道的肌理與文化為底，形成街道的綜合服務核；

兩軸：依托東西向的主要道路形成的城鎮(zhèn)綜合服務發(fā)展軸；依托南北向道路形成的的生態(tài)文旅發(fā)展軸；

五片區(qū)：

城鎮(zhèn)生活區(qū)（以更新完善、品質提升為主，建設具有人文魅力的精品高升核心鎮(zhèn)區(qū)；圍繞高升特色發(fā)展文旅、康體、娛樂等項目，打造城鎮(zhèn)休閑魅力生活區(qū)）。

農產品冷鏈物流區(qū)（以農產品深加工及包裝、冷鏈物流為主的工業(yè)園區(qū)）。

產業(yè)集聚區(qū)（部以現(xiàn)有石化倉儲、鎂砂廠、輕工產業(yè)及高升采油廠工業(yè)企業(yè)為依托技改升級、盤活閑置資產，提高產能）。

現(xiàn)代健康產業(yè)園區(qū) （以森林公園為依托，打造鎮(zhèn)區(qū)南部及康養(yǎng)、旅游、采摘為主的現(xiàn)代健康產業(yè)園區(qū)）。

農產品加工集聚區(qū)（大力發(fā)展食品加工、延長農業(yè)特色產業(yè)鏈條、培植特色農產品品牌）。

六、中心區(qū)土地利用規(guī)劃

中心區(qū)規(guī)劃用地范圍為中心區(qū)建設用地，總面積達929.59公頃。優(yōu)化街道空間，實現(xiàn)功能轉型，街道中心區(qū)發(fā)展以實現(xiàn)生活空間宜居適度為主要方向，著重提升街道中心區(qū)生活品質，確保高質量發(fā)展。增強居住及配套設施的服務供給；提升生活性服務業(yè)品質,建設均衡完善的便民服務網絡，提供全面優(yōu)質智慧的便民服務；推進棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治。

附件：2. 公眾征求意見表

盤山縣高升街道國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)

公眾征求意見表