盤山縣自然資源局

行政處罰（聽證）告知書

盤縣自然資罰（聽）告字〔2024〕第2-1號

張樹仁：

該案是在衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)，我局于2024年1月9日立案調(diào)查。經(jīng)查，你在我局給你下達(dá)責(zé)令停止和改正違法通知書說的2020年3月份挖的坑塘，并與我局2019年和2020年的影像圖對比確實(shí)是2020年挖的坑塘，你不配合執(zhí)法人員作筆錄，我局作的旁證。經(jīng)有資質(zhì)的測繪公司測繪，你未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用盤山縣胡家鎮(zhèn)張家村土地989平方米挖坑塘養(yǎng)螃蟹，地類為﹝基本農(nóng)田為709平方米（水澆地為177平方米和水田為533平方米）和一般耕地為280平方米（水澆地為159平方米和水田為120平方米）﹞，坑塘總占地面積為989平方米；

經(jīng)四川楠山環(huán)境損害司法鑒定中心鑒定結(jié)果為涉案范圍總面積為0.0944公頃（1.42畝），其中地類為水田的面積為0.0859公頃（1.29畝），溝渠的面積為0.0085公頃（0.13畝）。占用耕地面積為0.0859公頃（1.29畝）。涉案區(qū)域占用耕地挖坑塘養(yǎng)螃蟹，耕地破壞類型為農(nóng)用地挖損，現(xiàn)場測量坑塘深度為83cm，致使耕作條件喪失，涉案耕地毀壞程度均為“嚴(yán)重毀壞”。經(jīng)我局相關(guān)股室出具了用地說明為水田

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859平方米和溝渠85平方米，其中基本農(nóng)田632.96平方米，該用地?zé)o任何用地手續(xù)，以現(xiàn)狀圖和鑒定中心面積為準(zhǔn)。

你未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在盤山縣胡家鎮(zhèn)張家村基本農(nóng)田和耕地上挖坑塘養(yǎng)螃蟹，其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》（2019年版）第三十七條和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定，構(gòu)成了非法破壞基本農(nóng)田和耕地的違法行為，該項(xiàng)目944平方米不符合盤山縣（2006-2020）土地利用總體規(guī)劃。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1、詢問筆錄；2、身份證復(fù)印件；3、現(xiàn)場勘測筆錄；4、宗地圖；5、現(xiàn)狀圖；6、地類說明；7、規(guī)劃圖；8、規(guī)劃證明表；9、占地現(xiàn)場照片；10、《遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知》遼政發(fā)[2000]48號；11、耕地保護(hù)監(jiān)督和征轉(zhuǎn)用地管理股說明；12、2019年和2020年影像圖；13、司法鑒定意見書。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2019版）第七十五條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998版）第四十條、《遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知》遼政發(fā)[2000]48號及《遼寧省國土資源廳行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，擬對你作出如下處罰：

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1、責(zé)令被處罰人限期15日內(nèi)將非法破壞的基本農(nóng)田

632.96平方米和一般耕地311.04平方米進(jìn)行改正或者治理，恢復(fù)種植條件；

2、并對違法當(dāng)事人破壞基本農(nóng)田632.96平方米處以每平方米30元，破壞一般耕地311.04平方米處以每平方米10元的罰款，共計(jì)22099.2元人民幣（貳萬貳仟零玖拾玖元貳角）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條和第四十五條及第六十三條、第六十四條的規(guī)定，如你對我局上述認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等持有異議，你享有要求舉行聽證的權(quán)利?？梢哉?jiān)诮拥奖靖嬷獣掌鹞鍌€(gè)工作日內(nèi)向我局提出陳述或者申辯意見及要求舉行聽證；逾期

不提出視為放棄上述權(quán)利。

聯(lián)系人：郝志廣、張雷

電  話：8521016

地址：盤山縣行政審批大廳四樓440室

盤山縣自然資源局

2024年9月29日

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