曹微代表：

您提出的《關(guān)于推動(dòng)建設(shè)生育友好型縣城的建議》已收悉，答復(fù)如下：

一、大力發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》及省市相關(guān)文件精神，積極落實(shí)三孩生育政策配套支持措施，加快推進(jìn)我縣托育服務(wù)體系建設(shè)，我縣結(jié)合工作實(shí)際，于2022年12月9日出臺了《盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<盤山縣托育服務(wù)工作推進(jìn)方案>的通知》（盤縣政辦發(fā)〔2022〕70號），對我縣托育工作提出了總體要求，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)及相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了盤山縣托育服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)正在健康有序發(fā)展，目前全縣在運(yùn)營的托育機(jī)構(gòu)11家，擁有托位數(shù)213個(gè)，每千人擁有托位0.95個(gè)。

相關(guān)部門圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極落實(shí)優(yōu)化生育政策的支持措施，推動(dòng)相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接。教育部門鼓勵(lì)幼兒園增加普惠性托育資源供給，支持引導(dǎo)有條件的幼兒園開設(shè)托育班或擴(kuò)大托班規(guī)模，招收2至3歲的幼兒。2023年，公辦幼兒園開設(shè)托班8個(gè)，發(fā)揮專業(yè)資源聚集優(yōu)勢，有效滿足家庭多元托育需求。加強(qiáng)托育崗位人員技能培訓(xùn)，不斷提升托育崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。人社部門暢通維權(quán)渠道，開展普惠制培訓(xùn)。醫(yī)保部門推進(jìn)生育醫(yī)療費(fèi)用保障全覆蓋，提高生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷水平，降低生育住院起付標(biāo)準(zhǔn)，減輕參保人員生育負(fù)擔(dān)。公安部門嚴(yán)格落實(shí)“三孩”出生落戶政策，開展托育機(jī)構(gòu)安全檢查。稅務(wù)部門積極宣傳落實(shí)、精準(zhǔn)解讀輔導(dǎo)納稅人填報(bào)享受個(gè)人所得稅3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育和贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除政策。縣殘聯(lián)配合教育部門嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?？h總工會(huì)加強(qiáng)女職工思想政治引領(lǐng)，依法維護(hù)女職工特殊利益，做實(shí)關(guān)愛女職工項(xiàng)目。

二、建設(shè)生育友好型縣城

1.加強(qiáng)婦幼和生育服務(wù)供給保障。嚴(yán)格按照要求開展婚前保健、圍產(chǎn)期保健、高危妊娠管理、婦女病查治、青春期保健、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率。2023年，全縣孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率0，5歲以下兒童死亡率0.005%，剖宮產(chǎn)率平均為56.8%，納入妊娠較高風(fēng)險(xiǎn)管理97人，管理率達(dá)到100%。共檢測出梅毒孕婦5例，乙肝孕婦8例，均已規(guī)范管理。免費(fèi)實(shí)施兩癌篩查5540人，已完成100%；孕前優(yōu)生健康檢查334對，已完成88.8%；計(jì)劃生育“四術(shù)”服務(wù)449例，補(bǔ)助18.19萬元；新生兒唐氏篩查225人，超聲篩查452人；婚前醫(yī)學(xué)檢查105人；發(fā)放葉酸284人份；簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》93人，全縣優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升

2.加強(qiáng)生育友好社會(huì)氛圍宣傳引導(dǎo)。為積極營造婚育友好社會(huì)氛圍，我單位下發(fā)正式通知將盤錦市衛(wèi)健委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)盤錦市進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化生育政策宣傳工作實(shí)施方案的通知》（盤衛(wèi)〔2022〕89號）轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門和單位，并即將聯(lián)合縣發(fā)改局、縣委宣傳部等12家單位出臺《盤山縣關(guān)于進(jìn)一步完善和

落實(shí)積極生育支持措施的實(shí)施意見》，將加強(qiáng)優(yōu)化生育政策宣傳工作作為落實(shí)《決定》的重要舉措，做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，抓好任務(wù)落實(shí)，積極營造婚育友好社會(huì)氛圍，加快建立積極生育支持政策體系，健全服務(wù)管理制度，為推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。目前《意見》已完成征求意見，并形成初稿。

同時(shí)，我單位多次印發(fā)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》《計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策解讀》作為宣傳資料免費(fèi)發(fā)放給基層，2023年共免費(fèi)發(fā)放計(jì)生避孕藥具6000份、各類計(jì)生和婦幼健康宣傳資料近4萬份。

盤山縣衛(wèi)生健康局

2024年5月13日