于雷代表：

您提出的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的建議》已收悉，答復(fù)如下：

我縣于2023年底開(kāi)始，成為遼寧省縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，出臺(tái)了《醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》，完善了相關(guān)制度體系，管理框架已經(jīng)形成。圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，各項(xiàng)工作正在良性推進(jìn)。

1、醫(yī)共體已完成牽頭醫(yī)院縣醫(yī)院簽的，明確了雙方權(quán)利義務(wù)，圍繞“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的制度框架，開(kāi)展醫(yī)療資源下沉、臨床帶教、開(kāi)設(shè)綠色轉(zhuǎn)診通道，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)防融合創(chuàng)新，提高縣域域鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂寐剩菩嗅t(yī)保支付方式改革，按照節(jié)余歸已的原則，增加衛(wèi)生院收益。

2、信息化建設(shè)是醫(yī)共體運(yùn)行循環(huán)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)一、資源共享、檢查結(jié)果互認(rèn)、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診、線上問(wèn)診轉(zhuǎn)診等，衛(wèi)健局正在籌劃信息平臺(tái)建設(shè)，前期準(zhǔn)備基本就緒，建成了將整體提高縣域內(nèi)醫(yī)療管理和服務(wù)能力提升。

3、牽頭醫(yī)院已制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，已確定全覆蓋的帶教名單，今年對(duì)基層衛(wèi)生院和衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展了兩次醫(yī)療質(zhì)量管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的集中培訓(xùn)，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化。

4、按照國(guó)務(wù)院大型設(shè)備更新促進(jìn)消費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)和產(chǎn)糧大縣健康領(lǐng)域投資項(xiàng)目工作要求，縣衛(wèi)健局已按照各級(jí)發(fā)改和衛(wèi)健部門(mén)的要求，形成了先期可研報(bào)告、需求清單，正在逐級(jí)申報(bào)向上爭(zhēng)取，資金到位后，將按照項(xiàng)目規(guī)劃，有針對(duì)性開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、信息化能力提升相關(guān)體系完善工作，依托醫(yī)共體管理進(jìn)行解構(gòu)和重組，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療體系重塑、服務(wù)共享、利益共享，通過(guò)縣級(jí)統(tǒng)籌、實(shí)行激勵(lì)與約束一體化管理，調(diào)動(dòng)全縣醫(yī)務(wù)人員干業(yè)務(wù)、干事業(yè)的積極性，推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)順利發(fā)展。

盤(pán)山縣衛(wèi)生健康局

2024年5月14日