李靜委員：

您提出的關(guān)于《關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量

發(fā)展的提案》的提案已收悉，答復(fù)如下：

一、民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

——全縣民營市場主體（含個體工商戶）數(shù)量不斷增加，截至3月26日達24629，同比增長3.3%，占全縣市場主體總量的96%，日均設(shè)立7戶；其中，個體工商戶18610戶，私營企業(yè)5244戶。從行業(yè)分布來看，第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占10%，第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占20%，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占70%，有效激發(fā)了市場活力。

——民間投資完成10.0億元，同比下降20.2%，占全縣固定資產(chǎn)投資的37.9%。

——規(guī)模以上民營工業(yè)營業(yè)收入完成396.8億元，同比下降29.1%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入的93.8%；規(guī)模以上民營工業(yè)利潤總額完成—43.5億元，比去年同期下降17.2億元。

——民營建筑業(yè)營業(yè)收入完成11.0億元，同比增長17.3%，占全縣建筑業(yè)總營業(yè)收入的74.8%；民營建筑業(yè)利潤總額完成-0.05億元，比去年同期減少0.3億元。

——規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)（貿(mào)易+其他服務(wù)業(yè)）營業(yè)收入完成 66.8億元，同比下降77.5%，占全縣規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的96.2%。規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)（貿(mào)易+其他服務(wù)業(yè)）利潤總額完成-0.29億元，同比增加0.09億元。

——一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)107.1億元，同比增長35.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長46.5%。實現(xiàn)了近三年來，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速的首次正增長，增速位居全省41個縣市前列。

——一季度，完成科技型中小企業(yè)注冊5戶，科技成果轉(zhuǎn)化2項。組織申報帶土移植項目1項。

二、2024年民營經(jīng)濟發(fā)展的主要措施

（一）強化運行調(diào)度，全力穩(wěn)增長。一是加強監(jiān)測預(yù)警持續(xù)做好重點工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標、排產(chǎn)情況、企業(yè)用電量的日常監(jiān)測和科學分析，及時研判經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。二是強化要素保障，強化電、氣、熱以及用工、資金等要素資源的保障服務(wù)，確保連續(xù)性生產(chǎn)保障有訂單、有市場、有效益的企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。

（二）強化企業(yè)培育，著力增后勁。一是建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚及獨角獸企業(yè)梯度培育體系，多措并舉加大對科技型企業(yè)的培育和支持，助其快速成長。二是繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。加大培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化之路。壯大“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，全面掌握成長性好、生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展?jié)摿^大的工業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，建立梯次培育、滾動接續(xù)的培育機制，強化政策激勵，鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。

（三）強化精準服務(wù)，大力優(yōu)環(huán)境。一是依托“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項行動，加大政策解讀力度，指導(dǎo)企業(yè)申報項目資金、資質(zhì)認定、榮譽稱號，切實提高申報成功率。積極宣傳并推動落實國家、省、市、縣出臺的支持實體經(jīng)濟減稅降費政策，幫助企業(yè)降低融資、用電、物流、用工及制度性交易成本。二是充分發(fā)揮好縣促進民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不斷提升“無事不擾、有呼必應(yīng)”的優(yōu)良營商環(huán)境。

（四）強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，聚力擴總量。一是常抓技改項目入庫圍繞改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，定期開展智能化技改項目摸排工作推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。二是圍繞在建的重點工業(yè)項目，持續(xù)加大跟蹤指導(dǎo)力度，經(jīng)常性深入項目建設(shè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)項目推進中存在的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速解決，確保企業(yè)快建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)達效。

（五）進一步加大供給，緩解融資難題。一是積極推動落實各項金融惠企政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)、個體工商戶貸款投放，為市場主體發(fā)展提供資金保障。二是積極拓展“政銀企”對接平臺，鼓勵引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的資金投放的扶持力度，積極提供金融服務(wù)，緩解民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，多措并舉推動我縣融資擔保體系不斷優(yōu)化，進一步提升為中小民營企業(yè)融資的服務(wù)質(zhì)效，著力破解中小民營企業(yè)融資難題，促進我縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

盤山縣工業(yè)和信息化局

2024.04.22